由中組部委托、農業(yè)部主辦的發(fā)展農民專業(yè)合作組織專題研究班日前在農業(yè)部管理干部學院舉行。農業(yè)部副部長陳曉華出席開班式并作《發(fā)展新型農民專業(yè)合作組織提高農業(yè)組織化程度》的主題報告。
陳曉華說，在紀念改革開放三十周年、十七屆三中全會即將召開的重要時刻，在《農民專業(yè)合作社法》實施一周年之際，舉辦發(fā)展農民專業(yè)合作組織專題研究班，十分必要。一年來，發(fā)展農民專業(yè)合作組織的法律制度框架體系基本確立，政策環(huán)境越來越好，合作組織試點示范效應不斷增強，功能作用發(fā)揮日漸凸顯，社會影響逐步擴大，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
陳曉華強調，發(fā)展農民專業(yè)合作組織有利于推進現(xiàn)代農業(yè)建設，有利于提高農產品質量安全水平，有利于推動農業(yè)產業(yè)化經營，有利于加強農村基層民主建設，有利于促進農村和諧社會建設。要全面理解新型農民專業(yè)合作組織的本質特征，準確把握新型農民專業(yè)合作組織的基本原則，認真學習和貫徹落實《農民專業(yè)合作社法》，自覺強化依法指導、依法扶持、依法服務的理念，牢固樹立扶持合作社就是扶持農業(yè)，服務合作社就是服務農民的理念，堅持家庭承包經營不動搖，堅持“民辦、民管、民受益”，堅持發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，堅持試點示范引路，堅持營造良好的宏觀發(fā)展環(huán)境，促進農民專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展。要把規(guī)范不規(guī)范作為檢驗合作社發(fā)展的標準，只要符合農民群眾的需要，能夠解決生產經營中的實際問題，就要大力扶持，在規(guī)范中促進發(fā)展，在發(fā)展中逐步規(guī)范。
陳曉華指出，農民專業(yè)合作社的發(fā)展豐富了雙層經營體制的內涵。農業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“第二次飛躍”，很重要的一條就是發(fā)展農民專業(yè)合作社。在新的形勢下，穩(wěn)定“分”的基礎，創(chuàng)新“統(tǒng)”的方式，要突出產業(yè)政策傾斜，加強財政扶持和金融支持，加大稅收優(yōu)惠力度，加強干部培訓和人才培養(yǎng)，著力推動農民專業(yè)合作社加快發(fā)展。
陳曉華強調，開展合作社干部培訓和人才培養(yǎng)，是各級農業(yè)部門的一項重要職能?？v觀世界，設立專門機構，為合作組織提供教育、培訓和包括信息在內的各類服務是國際通行的經驗和做法。發(fā)展農民專業(yè)合作組織，關鍵是解放思想，激發(fā)人的創(chuàng)造力。要把培訓作為指導合作社發(fā)展的重要方式，在繼續(xù)加強干部培訓的同時，把合作社人才培養(yǎng)作為農村實用人才隊伍建設的重點任務，擺在更加突出的位置上，統(tǒng)籌規(guī)劃，分層實施，加大投入，加速推進，努力培養(yǎng)造就一支善經營、會管理、懂技術、有奉獻精神的農民專業(yè)合作社經營管理人才隊伍，培養(yǎng)造就一支政策理論水平高、業(yè)務工作本領強、熱心合作事業(yè)的農民專業(yè)合作社業(yè)務輔導員隊伍。
在開班式上，陳曉華副部長還為農民專業(yè)合作社發(fā)展教育中心揭牌。來自全國25個?。▍^(qū)、市）的39位縣市級黨政領導干部參加了本期學習研究活動。農業(yè)部人事勞動司、經管總站、干部學院有關負責同志出席開班式。
