由遼寧省環(huán)保局、人民銀行沈陽分行和遼寧銀監(jiān)局共同制定的《關(guān)于實(shí)施綠色信貸促進(jìn)污染減排的意見》現(xiàn)開始實(shí)施,今后,企業(yè)履行環(huán)保義務(wù)的情況將納入到人民銀行的征信系統(tǒng),供環(huán)保部門和金融部門在履行職責(zé)時(shí)查詢利用。
該《意見》的實(shí)施,標(biāo)志著遼寧省污染減排進(jìn)入到了用綜合手段進(jìn)行治理的新階段,即通過制定相應(yīng)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,將環(huán)境保護(hù)的規(guī)定從生產(chǎn)領(lǐng)域向流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)延伸,以調(diào)節(jié)或影響市場(chǎng)主體的行為,更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
為確保綠色信貸得以有效實(shí)施,全省環(huán)保金融部門聯(lián)手聯(lián)動(dòng),建立了聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù),是制定信貸管理的環(huán)保指導(dǎo)名錄,開展環(huán)保政策法規(guī)培訓(xùn),提供相關(guān)咨詢,對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)給予政策扶持和信貸支持,對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管和信貸控制。
同時(shí),環(huán)保和金融部門啟動(dòng)了信息交流共享機(jī)制。9月1日,遼寧省環(huán)保局向金融部門公布了第一批綠色信貸信息,并提供了信貸鼓勵(lì)、預(yù)警和限制三類企業(yè)名單。其中,鼓勵(lì)信貸的是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、減排工程成效顯著、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)成績(jī)突出及長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)保先進(jìn)企業(yè),共包括中國石油遼河油田歡喜嶺采油廠、金龍集團(tuán)大石橋市金龍耐火材料有限公司、大連機(jī)車車輛廠、鞍鋼集團(tuán)新鋼鐵公司給水廠和中國石油錦州石化分公司等13家。
信貸預(yù)警的是長(zhǎng)期超標(biāo)排放、減排工程嚴(yán)重滯后、排污費(fèi)欠交50%以上的企業(yè)及逾期半年以上未消除重大環(huán)境隱患的企業(yè),即遼寧慶陽特種化工有限公司、沈陽惠涌供熱有限責(zé)任公司、丹東銀河水泥有限公司、東港紅星水泥有限公司、阜新煤矸石熱電廠、遼寧五龍黃金有限責(zé)任公司等6家。
限制信貸企業(yè)為國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰、縣以上人民政府下令關(guān)停、違反環(huán)評(píng)法擅自建設(shè)或生產(chǎn)及造成重特大環(huán)境損害,嚴(yán)重威脅群眾安全的企業(yè)。這類企業(yè)有鞍山西洋集團(tuán)鋼鐵股份有限公司、普蘭店市元坤紙板廠、新賓滿族自治縣頤賓造紙廠等20家。
人民銀行沈陽分行和遼寧銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將引導(dǎo)各銀行金融機(jī)構(gòu),把征信系統(tǒng)信息庫中的企業(yè)履行環(huán)保義務(wù)信息,作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù),保證國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策落到實(shí)處。督促轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)格掌握信貸投放的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施差別信貸。對(duì)減排工作做得好的,優(yōu)先給予信貸支持;對(duì)沒有很好完成減排任務(wù)或違法排污的,嚴(yán)格信貸控制。