9月1日,國家質(zhì)檢總局出臺《關(guān)于進一步做好服務(wù)企業(yè)工作的若干措施》,按照“履行職責(zé),服務(wù)先行”的原則,承諾了十五條為企業(yè)服務(wù)的具體措施。
這十五條措施是:
1.對所有需要進行行政許可審批的企業(yè),必須堅持做到“履行職責(zé),服務(wù)先行”,在進入正常審查程序之前,有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)要對相關(guān)企業(yè)進行免費的先行服務(wù),作為審查的前置條件。
2.為企業(yè)免費提供生產(chǎn)許可證咨詢服務(wù),培訓(xùn)企業(yè)所需檢驗檢測技術(shù)人員。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗費。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范》,樣品數(shù)量不得超過檢驗需要和抽查規(guī)范規(guī)定的數(shù)量。
3.繼續(xù)執(zhí)行出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫收費減免政策。列入法檢目錄的出口活畜、活禽、水生動物以及免驗農(nóng)產(chǎn)品全額免收檢驗檢疫費,其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收取檢驗檢疫費。
4.減少出口商品抽查檢測頻次。對于一類工業(yè)品出口企業(yè)減少型式試驗頻次,對其中符合要求的企業(yè)認(rèn)可其出具的檢測報告。
5.逐步推進在用特種設(shè)備基于風(fēng)險的檢驗方法,在確保安全的前提下,優(yōu)化檢驗方案,合理確定檢驗周期,減少企業(yè)的運行管理成本。
6.推薦符合條件的企業(yè)在國外注冊,解決企業(yè)在國外遇到的通關(guān)受阻問題。大力推進良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證工作,每年推進200個左右的農(nóng)業(yè)單位開展試點認(rèn)證工作。進一步擴大我國優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品等出口。
7.實施進出口貨物檢驗檢疫直通放行。放寬直通放行條件,對符合規(guī)定條件的進出口貨物,將以往需要在內(nèi)地與口岸兩次申報(含換證),兩次檢驗檢疫(或查驗)的做法變?yōu)橐淮紊陥蠛鸵淮螜z驗檢疫(或查驗)。除規(guī)定疫區(qū)外,所有地區(qū)的進口集裝箱裝載貨物一律放行到目的地實施檢驗檢疫處理。
8.積極配合地方政府在主要出口地區(qū)建立“出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)”。對示范區(qū)生產(chǎn)的出口食品實行抽查檢驗、減少檢測項目和便利通關(guān)等優(yōu)惠措施。
9.加大出口企業(yè)免驗力度。對質(zhì)量管理好,產(chǎn)品質(zhì)量安全有保證的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品實施免予檢驗。
10.對多年來質(zhì)量保證體系有效運轉(zhuǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、沒有不良記錄的特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),在行政許可復(fù)審中,簡化或免予鑒定評審。
11.對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)采取定期回訪、信息通報等方式,幫助企業(yè)及時了解國家標(biāo)準(zhǔn)、實施細(xì)則的動態(tài)信息。
12.加強國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息資源服務(wù)平臺建設(shè),加快整合和優(yōu)化國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和主要貿(mào)易國家標(biāo)準(zhǔn)信息資源,為企業(yè)提供全面查詢服務(wù)。
13.公開《產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢實施規(guī)范》和企業(yè)申報國家免檢細(xì)則,公開國家免檢工作安排,向申報企業(yè)告知審查進度,并公示審查結(jié)果。
14.優(yōu)先審定企業(yè)提出的國家標(biāo)準(zhǔn)申請。在標(biāo)準(zhǔn)的立項、起草階段、論證、審查和批準(zhǔn)發(fā)布全過程,充分聽取和尊重企業(yè)意見。
15.組織技術(shù)專家服務(wù)隊深入企業(yè)開展節(jié)能降耗服務(wù),推廣節(jié)能降耗新技術(shù)、新工藝,為企業(yè)開展計量管理評價服務(wù),綜合測試服務(wù)。免費進行計量管理體系建設(shè)咨詢服務(wù)。為高耗能特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗提供管理與技術(shù)服務(wù)。同時,根據(jù)企業(yè)需求,組成專門服務(wù)隊深入企業(yè)開展質(zhì)量管理、檢驗檢疫、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等服務(wù)活動。
據(jù)悉,質(zhì)檢總局此次出臺這十五條措施是為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻??偩忠蟾骷壻|(zhì)檢部門要進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,根據(jù)企業(yè)又好又快發(fā)展的需要,認(rèn)真做好服務(wù)企業(yè)的工作。這些措施的實施將幫助企業(yè)簡化手續(xù),及時獲取有用信息,在政策、技術(shù)等多層面獲得幫助。廣大進出口企業(yè)將通過這些措施加快通關(guān)速度,降低企業(yè)成本。國家質(zhì)檢總局將把各項服務(wù)措施長期堅持下去。