從9月1日起,會(huì)展公司或機(jī)構(gòu)要舉辦會(huì)展,必須先到南寧市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)備案;發(fā)布虛假招展信息、以其他單位之名辦展或以其他方式騙展的行為要負(fù)法律責(zé)任?!赌蠈幨袝?huì)展業(yè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的施行,標(biāo)志著南寧會(huì)展業(yè)發(fā)展正式進(jìn)入了法制化和規(guī)范化,將推動(dòng)南寧市會(huì)展業(yè)走上有序辦展、培育品牌展會(huì)之路。
“備案申報(bào)制”預(yù)防重復(fù)辦展
《辦法》:會(huì)展舉辦單位應(yīng)當(dāng)在開展5日前將會(huì)展有關(guān)情況報(bào)舉辦地的市或縣商務(wù)部門備案。備案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)知會(huì)工商、公安、建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)的科技、教育等部門,并將會(huì)展的有關(guān)信息在其公務(wù)網(wǎng)站上公布。另外,“實(shí)行會(huì)展計(jì)劃提前申報(bào)制度。每年1月和6月,主辦單位應(yīng)當(dāng)將擬在上半年和下半年舉辦會(huì)展的計(jì)劃書及相關(guān)材料報(bào)送舉辦地的市縣商務(wù)部門”。
解讀:中國-東盟博覽會(huì)、房博會(huì)……會(huì)展經(jīng)濟(jì)給南寧的發(fā)展帶來了不小貢獻(xiàn)。但是,南寧也存在著各個(gè)會(huì)展公司各行其道,規(guī)模小、重復(fù)辦展等問題。這些現(xiàn)象造成了資源浪費(fèi),導(dǎo)致展會(huì)效益差、吸引力下降。《辦法》實(shí)施后,要求辦會(huì)展必須備案,以方便商務(wù)部門及時(shí)掌握會(huì)展行業(yè)動(dòng)態(tài)和相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),了解會(huì)展行業(yè)信息,扶持符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)會(huì)展,培育信譽(yù)佳、規(guī)模大、效果好的品牌會(huì)展,有效解決小展覽公司重復(fù)辦展、浪費(fèi)展會(huì)資源的問題。
而會(huì)展計(jì)劃申報(bào)制度,則為商務(wù)部門協(xié)調(diào)重復(fù)辦展提供方便。由于現(xiàn)實(shí)中很多單位辦展缺乏計(jì)劃性,可能無法提前申報(bào),因此,《辦法》又規(guī)定,對(duì)會(huì)展計(jì)劃中同類題材會(huì)展的舉辦時(shí)間間隔不足一個(gè)月的,由商務(wù)部門組織有關(guān)單位協(xié)調(diào),引導(dǎo)舉辦單位有序辦展。
辦品牌會(huì)展享受優(yōu)惠政策
《辦法》:達(dá)到一定規(guī)模、符合一定條件的會(huì)展,可以申請(qǐng)市政府聯(lián)合主辦、承辦。各縣區(qū)政府和政府各有關(guān)部門可以自行明確本單位聯(lián)合主辦或承辦的會(huì)展的條件和標(biāo)準(zhǔn)。
市政府設(shè)立會(huì)展業(yè)專項(xiàng)扶持資金,主要用于:對(duì)舉辦規(guī)模會(huì)展、品牌會(huì)展、與本市支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)系度高的專業(yè)會(huì)展進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)會(huì)展宣傳推廣以及會(huì)展人才引進(jìn)和培養(yǎng)等進(jìn)行補(bǔ)助。
解讀:《辦法》所作的一系列優(yōu)惠政策,有利于促進(jìn)南寧市會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展。此外,考慮到雖然南寧市會(huì)展業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅壳吧刑幱谄鸩诫A段,為促進(jìn)會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展,借助政府的信譽(yù)和公信力并充分發(fā)揮政府參與作用十分必要。
騙展行為最高可罰3萬
《辦法》:招展信息應(yīng)當(dāng)以會(huì)展主辦單位名義發(fā)布。聯(lián)合舉辦會(huì)展的,應(yīng)當(dāng)共同發(fā)布招展信息。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)舉辦會(huì)展的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在招展信息發(fā)布3日前將招展信息發(fā)布時(shí)間、媒介向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。招展信息中應(yīng)當(dāng)列明主辦單位、承辦單位,并標(biāo)注會(huì)展舉辦地工商、商務(wù)部門的電話和網(wǎng)址供參展方咨詢。
解讀:目前,南寧市一些會(huì)展經(jīng)過多年舉辦,已經(jīng)有一定知名度,具有一定的品牌價(jià)值??墒?,一些小會(huì)展公司緊隨其后,使用相同的會(huì)展名稱舉辦完全相同或者類似的會(huì)展,并進(jìn)行虛假宣傳,嚴(yán)重?fù)p害了原會(huì)展舉辦方和展商的利益。有的展覽,則掛上“東南亞×××博覽會(huì)”、“國際×××博覽會(huì)”等名頭進(jìn)行虛假宣傳。
《辦法》對(duì)會(huì)展信息發(fā)布的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行了規(guī)范?!掇k法》要求招展信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,招展信息中的會(huì)展主題和名稱,舉辦時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門許可或備案的事項(xiàng)內(nèi)容一致。未經(jīng)其他單位書面同意,不得在招展信息中將該單位作為舉辦單位或者其他參與主體。未經(jīng)工商行政管理部門登記的商品展銷會(huì),不得對(duì)外發(fā)布招展信息。
針對(duì)發(fā)布虛假招展信息、以他人單位之名辦展或以其他方式騙展的行為,《辦法》都設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,行為惡劣的最高可處以3萬元罰款。