2006年以來(lái)，重慶市按照“十一五”期間三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率年均降低1個(gè)百分點(diǎn)以上的目標(biāo)，突出“市場(chǎng)導(dǎo)向、定點(diǎn)落實(shí)、轉(zhuǎn)變方式”三個(gè)重點(diǎn)，精心組織實(shí)施三峽庫(kù)區(qū)區(qū)縣與該市主城區(qū)、對(duì)口支援省市勞務(wù)合作，取得了一定成效。2006年、2007年三峽庫(kù)區(qū)向主城區(qū)輸出勞動(dòng)力3.19萬(wàn)人，向?qū)谥г∈休敵鰟趧?dòng)力3.81萬(wàn)人。今年1至7月，三峽庫(kù)區(qū)各區(qū)縣向主城區(qū)輸出勞動(dòng)力1.29萬(wàn)人，完成年計(jì)劃2萬(wàn)人的65.42%；向?qū)谥г∈休敵鰟趧?dòng)力2.75萬(wàn)人，完成年計(jì)劃2.5萬(wàn)人的109.91%。勞務(wù)對(duì)口合作工作的順利推進(jìn)，為促進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)和對(duì)口支援地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、增加庫(kù)區(qū)勞動(dòng)者收入發(fā)揮了重要作用。
一、開展摸底調(diào)查，掌握資源狀況
三峽庫(kù)區(qū)各區(qū)縣充分發(fā)揮街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、身體狀況和職業(yè)技能、培訓(xùn)意愿等情況，建立勞動(dòng)力資源基礎(chǔ)臺(tái)賬和信息庫(kù)。同時(shí)，按照主城區(qū)、對(duì)口支援省市提供的用工需求，篩選符合條件的勞動(dòng)力，將用工信息、培訓(xùn)信息、維權(quán)信息直接送到勞動(dòng)者的家中，組織符合條件的勞動(dòng)力參加招工應(yīng)聘或職業(yè)教育培訓(xùn)。庫(kù)區(qū)積極做好勞動(dòng)者的思想政治工作，廣泛宣傳市場(chǎng)就業(yè)的方針政策，幫助勞動(dòng)者樹立“自強(qiáng)不息、開拓開放”的精神和競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的意識(shí)，確保向主城區(qū)、對(duì)口支援省市輸送合格的技能勞動(dòng)者。
二、加強(qiáng)信息引導(dǎo)，促進(jìn)有序轉(zhuǎn)移
在該市主城區(qū)與三峽庫(kù)區(qū)勞務(wù)對(duì)口合作中，主城區(qū)有關(guān)部門按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推進(jìn)”的原則，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位的主體作用和市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)庫(kù)區(qū)勞動(dòng)力到主城區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是深入轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)，大力宣傳使用庫(kù)區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，調(diào)動(dòng)用人單位的積極性，引導(dǎo)用人單位廣泛參與勞務(wù)對(duì)口合作。二是指導(dǎo)主城區(qū)用人單位根據(jù)生產(chǎn)和工作需要，進(jìn)行用工需求分析，提出包括用工數(shù)量、所需工種、用工條件、勞動(dòng)報(bào)酬、用工時(shí)間等具體內(nèi)容的用工需求計(jì)劃。三是將收集的用工需求信息進(jìn)行分類整理，提前提供給庫(kù)區(qū)區(qū)縣，以便庫(kù)區(qū)能按照主城區(qū)用人單位的要求組織符合條件的勞動(dòng)力。四是勞務(wù)對(duì)口合作雙方進(jìn)行接洽，組織大型招聘會(huì)等多種形式的合作。北碚區(qū)與巫山縣的勞務(wù)對(duì)口合作按“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式進(jìn)行，即該區(qū)1—2戶企業(yè)對(duì)應(yīng)巫山縣的1個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門），22家企業(yè)赴巫山縣進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招聘，招聘的針對(duì)性和效果大大提高。
在庫(kù)區(qū)與對(duì)口支援省市勞務(wù)合作工作中，庫(kù)區(qū)部分區(qū)縣在對(duì)口支援地區(qū)建立勞務(wù)服務(wù)站，派駐勞務(wù)“大使”，并充分發(fā)揮市政府駐外辦事處和駐市外勞務(wù)機(jī)構(gòu)獲取信息的優(yōu)勢(shì)，積極收集用工信息。通過(guò)人力資源市場(chǎng)和舉辦大型勞務(wù)交流活動(dòng)發(fā)布用工信息。如巫山縣充分利用與深圳市、廣州市建立的 “遠(yuǎn)程見(jiàn)工系統(tǒng)”，改變了過(guò)去傳統(tǒng)招聘流程，大幅度降低了求職用工的成本，使招工、求職日常化、快捷化、高效化。打好庫(kù)區(qū)牌，發(fā)揮勞務(wù)品牌的示范效應(yīng)，著力提高勞務(wù)對(duì)口合作的組織化程度。巴南區(qū)發(fā)揮“石龍技工”勞務(wù)品牌作用，通過(guò)組織“石龍技工”專列，加強(qiáng)與黑龍江、新疆等地的勞務(wù)合作。
三、開展訂單輸出，提高輸出穩(wěn)定性
對(duì)庫(kù)區(qū)勞動(dòng)者技能已能滿足主城區(qū)用人單位條件且用人單位急需用工的，組織用人單位直接招工，開展上崗培訓(xùn)。對(duì)需要通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)之后輸出的庫(kù)區(qū)勞動(dòng)力，進(jìn)行1年以內(nèi)的短期培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行1年及其以上中長(zhǎng)期職業(yè)教育。其中，移民和城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生，按《重慶市人民政府關(guān)于資助三峽庫(kù)區(qū)移民、城鎮(zhèn)低保人員和農(nóng)村貧困家庭子女就讀中等職業(yè)學(xué)校的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2006〕85號(hào)）文件的規(guī)定予以資助。將招工轉(zhuǎn)變?yōu)檎泄づc招生相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)學(xué)生向主城區(qū)的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。同時(shí)，對(duì)庫(kù)區(qū)移民通過(guò)初次技能鑒定（限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種）的，給予100—990元的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。 庫(kù)區(qū)區(qū)縣積極主動(dòng)與對(duì)口支援省市用工單位聯(lián)系，收集用工信息，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，在開展職業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)定向培訓(xùn)、定向就業(yè)。在向?qū)谥г∈休敵龅?.58萬(wàn)人中，參加培訓(xùn)后輸出的4.48萬(wàn)人，占輸出總量的68.09%。
