三峽工程蓄水后，重慶三峽庫(kù)區(qū)將淹沒1.2萬公頃耕地，這部分耕地多為沖積土，土層肥厚，產(chǎn)出率高。為搶救、保護(hù)和合理利用這一資源，改善三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境，重慶市提出在三峽庫(kù)區(qū)實(shí)施移土培肥工程。該項(xiàng)目工程由中央與地方財(cái)政共同出資11億元建設(shè)資金，分兩期對(duì)庫(kù)區(qū)139米至175米水位線的0.8萬公頃耕(園)地實(shí)施耕作層剝離、搬遷。
重慶三峽庫(kù)區(qū)移土培肥一期工程自2006年5月啟動(dòng)，同年9月20日?qǐng)A滿完成。包括萬州區(qū)等9個(gè)庫(kù)區(qū)區(qū)縣的取覆土面積達(dá)到5364.96公頃，配套坡改梯實(shí)施規(guī)模達(dá)到1743公頃，庫(kù)區(qū)耕地單位面積農(nóng)作物產(chǎn)量提高了20%—40%。一期工程完成后，有45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接受益，受益農(nóng)業(yè)人口8.25萬，其中三峽移民2.15萬人，得到項(xiàng)目區(qū)群眾的普遍認(rèn)同和稱贊。
按照三峽工程蓄水計(jì)劃，今年汛期后，預(yù)計(jì)在10-12月庫(kù)區(qū)水位將逐漸蓄水至175米。為此，重慶于今年年初在包括渝北、巴南、長(zhǎng)壽、萬州、涪陵、忠縣、石柱、豐都、云陽、開縣、奉節(jié)、巫山等12個(gè)區(qū)縣（自治縣）啟動(dòng)了移土培肥二期工程。該工程涉及總占地面積2356.41公頃的取土區(qū)231個(gè)、總占地面積4082.47公頃的覆土區(qū)294個(gè)、總實(shí)施規(guī)模4392.99公頃的配套坡改梯項(xiàng)目11個(gè)，計(jì)劃在8月底以前把501.41萬立方米175米水位線以下的肥沃土壤，全部搬運(yùn)到175米水位線以上。
移土培肥及配套坡改梯是名副其實(shí)的“惠民工程”，收到了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。以該市涪陵區(qū)為例，通過開展移土培肥工程，首先是提高了耕地質(zhì)量。增加了耕作層厚度，覆土區(qū)土層平均增厚11厘米多，有機(jī)質(zhì)等主要養(yǎng)分供給總量增加了1/3左右，有效改善了耕作條件。配套的田間道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了覆土區(qū)耕地的抗旱、抗?jié)衬芰?，單位面積產(chǎn)量提高兩三成。其次，增加了農(nóng)民收入。一期工程投資中約有540萬元直接以勞動(dòng)報(bào)酬和青苗補(bǔ)償?shù)男问街Ц督o庫(kù)區(qū)農(nóng)民。移土培肥工程累計(jì)有1220余名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與務(wù)工，人均勞務(wù)收入870元。配套坡改梯工程當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與務(wù)工約1300人，人均收入1000元以上。種植業(yè)收入也增加了。過去土地瘠薄、水土流失，通過移土培肥、坡改梯，變成了保水、保土、保肥的“三保田”，提高了抵御自然災(zāi)害的能力和產(chǎn)出能力。第三，保護(hù)了三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境，覆土區(qū)水土流失量大幅降低。
