上海市下半年將要出臺(tái)一系列政策,支持企業(yè)發(fā)展。第一方面是支持企業(yè)搞活和發(fā)展的政策。第二方面是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。第三方面是創(chuàng)造良好人才環(huán)境的政策。第四方面是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的政策。
上海市14日下午召開(kāi)黨政負(fù)責(zé)干部會(huì)議,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年工作。中共中央政治局委員、市委書(shū)記俞正聲傳達(dá)中央有關(guān)精神并講話指出,上海正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這是上海發(fā)展的根本出路和治本之道,要統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇、迎難而上,按照中央精神,把市委、市政府即將出臺(tái)的各項(xiàng)深化改革的措施和推進(jìn)發(fā)展的政策落實(shí)到位,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正通報(bào)了有關(guān)情況并講話,市人大常委會(huì)主任劉云耕,市政協(xié)主席馮國(guó)勤,市委副書(shū)記殷一璀出席會(huì)議。
俞正聲指出,要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。上海經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本面是好的,保持了平穩(wěn)增長(zhǎng),但面臨的挑戰(zhàn)和困難也在加大,這是對(duì)我們干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的考驗(yàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大、使命光榮。要堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要真心實(shí)意,全力支持、幫助有潛力、有增長(zhǎng)可能、代表上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)發(fā)展。
俞正聲指出,要抓住機(jī)遇,迎難而上。首先要深化改革、落實(shí)措施,進(jìn)一步爭(zhēng)取中央對(duì)上海改革的支持,盡快出臺(tái)一系列鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的政策措施,改善政府形象、改進(jìn)政府對(duì)企業(yè)的服務(wù);要不等不靠、主動(dòng)作為,咬定目標(biāo),迎難而上;要深入實(shí)際、幫助企業(yè),各部門(mén)、各區(qū)縣要關(guān)心、幫助、支持企業(yè)發(fā)展,宣傳部門(mén)要宣傳好政府部門(mén)關(guān)心、支持企業(yè)發(fā)展的典型,宣傳好企業(yè)主動(dòng)作為、走出困境的典型;要明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,把措施落實(shí)到位,把責(zé)任落實(shí)到人;要堅(jiān)持宗旨、直面民生,不回避矛盾,切實(shí)解決人民群眾的“三最”問(wèn)題;要整頓機(jī)關(guān)、改進(jìn)作風(fēng),抓好隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)政府績(jī)效考核,激發(fā)政府工作人員的內(nèi)在動(dòng)力,更好地建設(shè)服務(wù)型政府,這是克服當(dāng)前困難、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
韓正在講話中指出,面臨復(fù)雜多變的外部環(huán)境,我們要堅(jiān)定信心,克服困難,全市上下共同努力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。他說(shuō),經(jīng)濟(jì)的活力,關(guān)鍵在企業(yè)活力。上海市下半年將要出臺(tái)一系列政策,支持企業(yè)發(fā)展。第一方面是支持企業(yè)搞活和發(fā)展的政策,包括扶持各類企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策、支持企業(yè)融資的政策、促進(jìn)企業(yè)降低商務(wù)成本的政策、促進(jìn)企業(yè)特別是國(guó)企重組聯(lián)合的政策。第二方面是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,包括支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策。第三方面是創(chuàng)造良好人才環(huán)境的政策,包括人才引進(jìn)政策、人才居住政策、人才激勵(lì)政策。人才引進(jìn)變以指標(biāo)管理為主要以條件管理。第四方面是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的政策,包括改進(jìn)政府對(duì)企業(yè)投資管理、提高政府為企業(yè)辦事效率、在浦東先行試點(diǎn)為企業(yè)服務(wù)的突破性政策等。在抓發(fā)展的同時(shí),要繼續(xù)把民生工作放在突出位置來(lái)抓,切切實(shí)實(shí)做好民生工作,認(rèn)真抓好舊區(qū)改造、住房保障體系建設(shè)、公交優(yōu)先、社會(huì)保障等各項(xiàng)民生政策的落實(shí)。
韓正指出,上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重,必須高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,咬住目標(biāo),采取措施,確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于創(chuàng)新,善于突破,圍繞四個(gè)方面抓好政策落實(shí),全力以赴抓好各方面工作。一要圍繞落實(shí)抓好政策細(xì)化、抓好政策培訓(xùn)、抓好政策督查。二要圍繞項(xiàng)目抓政策落地,加大用政策促項(xiàng)目投資建設(shè)的力度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建立健全重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)的“綠色通道”,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度、確保項(xiàng)目順利實(shí)施。三要圍繞服務(wù)抓政策生效,主動(dòng)送政策上門(mén),建立領(lǐng)導(dǎo)干部與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。四要圍繞創(chuàng)新抓政策突破,解放思想、立足實(shí)際、想對(duì)策、出實(shí)招,善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段,充分激發(fā)企業(yè)加快發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
市領(lǐng)導(dǎo)吳志明、董君舒、王仲偉、沈紅光、楊曉渡、楊雄、屠光紹、丁薛祥、徐麟、陳豪、周禹鵬、王培生、楊定華、蔡達(dá)峰、鄭惠強(qiáng)、唐登杰、胡延照、艾寶俊、沈駿、沈曉明、朱曉明、周太彤、王新奎、李良園、錢(qián)景林、吳幼英、周漢民、高小玫、陳旭、蔡旭敏、張學(xué)兵、鐘燕群等出席。