7月10日,重點(diǎn)投資項(xiàng)目行政審批綠色通道在省政務(wù)大廳正式開(kāi)通。首批省級(jí)398個(gè)項(xiàng)目列入目錄,開(kāi)始享受審批時(shí)限減半等特殊待遇。同時(shí),各市(州)、縣(市)也將按要求建立此類(lèi)通道。綠色通道開(kāi)通以來(lái),許多企業(yè)從中受益,縮短了辦事時(shí)間,提高了辦理效率。
綠色通道——為企業(yè)打開(kāi)便捷之門(mén)
8月8日,省政務(wù)大廳5樓省藥監(jiān)局行政審批辦事窗口前,金港藥業(yè)辦公室主任王爽正在辦GSP到期重新認(rèn)證。當(dāng)她得知通過(guò)行政審批綠色通道辦理時(shí)限由原來(lái)60天縮短到30天后,高興地說(shuō):“這將為企業(yè)贏得更多的時(shí)間和機(jī)會(huì)。”7月末,王爽代表企業(yè)來(lái)到省政務(wù)大廳辦理許可證變更,一共4個(gè)項(xiàng)目。當(dāng)她坐到窗口前時(shí),辦公人員告訴她,現(xiàn)在開(kāi)通了行政審批綠色通道,而王爽要辦理的項(xiàng)目正是首批重點(diǎn)投資項(xiàng)目目錄中的。如果按照以前程序,辦理這些項(xiàng)目的時(shí)限是15天,現(xiàn)在只要8天就可以辦完,而實(shí)際只用了6天。省藥監(jiān)局行政審批辦公室助理調(diào)研員王卓慧表示,開(kāi)通行政審批綠色通道,從來(lái)辦事人員的表情上就可以看出最明顯的變化,“他們都很歡迎這個(gè)新舉措,對(duì)政府辦事效率和辦理結(jié)果也都很滿意?!?/p>
據(jù)省政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào)督察處處長(zhǎng)金軍介紹,自7月10日開(kāi)通綠色通道以來(lái),已有30多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道,現(xiàn)在已經(jīng)辦結(jié)了14項(xiàng),均比承諾時(shí)限提前一半辦結(jié)完成,辦理效率提高50%。隨著首批項(xiàng)目順利運(yùn)行,經(jīng)考察后,陸續(xù)會(huì)有第二批、第三批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道。
貼心服務(wù)——為企業(yè)提供優(yōu)良環(huán)境
對(duì)納入行政審批綠色通道的重點(diǎn)投資項(xiàng)目,省政務(wù)大廳將提供六大服務(wù)。設(shè)立引導(dǎo)臺(tái),由引導(dǎo)員將重點(diǎn)投資項(xiàng)目辦事人直接引領(lǐng)到各窗口,協(xié)助辦理有關(guān)事項(xiàng);實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制,第一個(gè)接待辦事人的窗口即為首辦窗口,對(duì)行政審批辦理情況全程督辦;對(duì)兩個(gè)以上部門(mén)分別實(shí)施的行政審批,實(shí)行并聯(lián)審批;所有行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限,比對(duì)外公開(kāi)承諾時(shí)限縮短一半;有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目辦理情況及時(shí)進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),定期對(duì)項(xiàng)目辦理情況進(jìn)行通報(bào);對(duì)涉及重點(diǎn)投資項(xiàng)目的行政審批投訴,大廳監(jiān)察室優(yōu)先及時(shí)處理。
涉及到具體辦理流程,首批確定的398個(gè)項(xiàng)目都已錄入微機(jī)管理,辦事人到有關(guān)窗口提交申請(qǐng)材料,窗口對(duì)有關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,申請(qǐng)材料不全或不符合受理?xiàng)l件的,一次性告知辦事人;申請(qǐng)材料齊全、符合受理?xiàng)l件的,將有關(guān)信息錄入政務(wù)大廳行政審批綠色通道管理系統(tǒng),即開(kāi)始進(jìn)入綠色通道。行政審批事項(xiàng)進(jìn)入電腦系統(tǒng)后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)全方位、全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督,對(duì)到期辦件,進(jìn)行警示;對(duì)逾期辦件,視情況予以處理。對(duì)已辦結(jié)的行政審批事項(xiàng),有關(guān)窗口根據(jù)辦理情況采用電話、短信、電子郵件等多種方式及時(shí)通知辦事人。
細(xì)致工作——為企業(yè)打造創(chuàng)業(yè)樂(lè)園
省紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記高金祥透露,綠色通道的建設(shè)構(gòu)想由來(lái)已久。省委書(shū)記王珉和省長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦曾在多個(gè)場(chǎng)合提出此動(dòng)議。按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合吉林省實(shí)際,省軟環(huán)境辦、省政務(wù)公開(kāi)辦與省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省工商局、省中小企業(yè)局溝通協(xié)商,最終決定正式開(kāi)通綠色通道。
事實(shí)上,為此通道的建立,省軟環(huán)境辦還做了很多工作。今年3月,省軟環(huán)境辦專(zhuān)程到深圳學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),找尋吉林省服務(wù)中的不足。當(dāng)了解到該市為大企業(yè)服務(wù)設(shè)有綠色通道后,他們“偷偷”記下了流程和操作辦法,回來(lái)之后立即實(shí)施。
為了更有效地監(jiān)督辦事流程、減少梗阻,同時(shí)提高吉林省的政務(wù)監(jiān)督水平,省軟環(huán)境辦已經(jīng)對(duì)外省的電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行了考察。省軟環(huán)境辦負(fù)責(zé)同志介紹,待條件成熟,吉林省將開(kāi)始在各級(jí)政務(wù)大廳建立與省軟環(huán)境辦直接聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)督,全程跟蹤,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將第一時(shí)間協(xié)調(diào)處理,努力為企業(yè)打造創(chuàng)業(yè)樂(lè)園。(記者 粘青)