8月5日，吉林省政府召開人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，統(tǒng)籌研究部署下階段工作。省長韓長賦出席會(huì)議并講話，省委常委、副省長房俐主持會(huì)議。
過去的一年，吉林省人口和計(jì)劃生育工作取得顯著成績，人口過快增長勢(shì)頭得到有效控制。2007年全省總?cè)丝谧匀辉鲩L率控制在2.5％。，今年上半年為1.34％。，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。各地、各有關(guān)部門圍繞全省發(fā)展大局，全面推進(jìn)人口計(jì)生工作，創(chuàng)新開展了“三結(jié)合”、“五關(guān)愛”活動(dòng)，人口計(jì)生工作新機(jī)制框架初步形成。
韓長賦首先對(duì)吉林省人口和計(jì)劃生育工作取得的成績給予充分肯定。他指出，要高度重視新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作。計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，人口問題既是重大的社會(huì)問題，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力做好人口和計(jì)劃生育工作。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，創(chuàng)新思路，突出特色，抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實(shí)計(jì)劃生育惠民政策，統(tǒng)籌解決人口問題。進(jìn)一步穩(wěn)定生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，保障人口安全，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
韓長賦強(qiáng)調(diào)，吉林省人口和計(jì)劃生育工作要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。計(jì)劃生育工作要依靠政策保障?！笆晃濉睍r(shí)期，是確保吉林省低生育水平穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)人口由緩慢增長到“零增長”的關(guān)鍵時(shí)期。要堅(jiān)持計(jì)劃生育政策的穩(wěn)定性，不能在生育政策上“開口子”。加強(qiáng)正面宣傳，讓計(jì)劃生育政策得到更多群眾的理解和支持。
加大對(duì)違法生育行為的查處，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率。嚴(yán)肅查處黨員干部以及名人富人違法超生行為。二是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶優(yōu)惠政策。完善利益導(dǎo)向政策體系，組織實(shí)施省政府《開展計(jì)劃生育家庭特別扶助制度試點(diǎn)的工作方案》和“萬名愛心兒女走進(jìn)萬戶計(jì)劃生育特殊家庭”活動(dòng)，從經(jīng)濟(jì)、精神、生活、醫(yī)療、就業(yè)等方面解決實(shí)際困難。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策和城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母退休后一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保資金及時(shí)發(fā)放到位。啟動(dòng)12個(gè)縣農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，為明年在全省推開積累經(jīng)驗(yàn)。三是大力提高出生人口素質(zhì)。這是人口發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)措施，降低出生人口缺陷率。有關(guān)部門要制定規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃，全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程。加強(qiáng)獨(dú)生子女社會(huì)行為的教育和培訓(xùn)，努力創(chuàng)造健康成長的環(huán)境。四是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)。建立完善聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢和跟蹤服務(wù)。積極創(chuàng)造條件，解決流動(dòng)人口的就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入學(xué)等困難，逐步將進(jìn)城務(wù)工人員納入社會(huì)保障體系。
韓長賦要求，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。人口計(jì)生工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。省人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮作用。人口計(jì)生部門要立足職能，深入研究政策性、宏觀性和戰(zhàn)略性問題，做好相關(guān)工作。各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同解決好人口問題。各地要把人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，創(chuàng)造有利的政策和工作環(huán)境。整合各方面資源，加強(qiáng)人口信息化建設(shè)。完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)施好“黨政線”、“計(jì)生線”和“部門線”分線考核、綜合評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。加大基礎(chǔ)設(shè)施、科技研究、人力資源等方面的投入。完善領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、人口信息雙向通報(bào)制度等，形成科學(xué)決策機(jī)制，推動(dòng)人口計(jì)生工作的落實(shí)。
會(huì)議聽取了《關(guān)于開展吉林省人口發(fā)展功能區(qū)研究有關(guān)情況的報(bào)告》，討論并原則通過了《關(guān)于省直相關(guān)部門人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)及目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步明確省直簽訂人口和計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任書部門工作職責(zé)的規(guī)定》。
省軍區(qū)副政委牛其林出席會(huì)議。省人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
