日前，商務(wù)部、國土資源部聯(lián)合頒布《外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理辦法》。該《管理辦法》將于8月20日起施行。
《管理辦法》規(guī)定，國家鼓勵有礦產(chǎn)勘查經(jīng)驗(yàn)或者礦業(yè)融資能力的外國投資者投資礦產(chǎn)勘查活動，鼓勵外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)利用高新技術(shù)手段從事礦產(chǎn)勘查活動，鼓勵外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)在礦產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。各級商務(wù)主管部門、國土資源管理部門依法對外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。
《管理辦法》對外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)設(shè)立的申請資格、申請程序、勘探許可證的獲取、中外合作時的主體資格認(rèn)定、利益分配和行為規(guī)范、外商礦產(chǎn)勘查經(jīng)營活動的條件和范圍等進(jìn)行了明確規(guī)定，同時明確了境外上市、探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓和采礦權(quán)的獲取等方面的法規(guī)。
根據(jù)《管理辦法》，中國投資者為國有地質(zhì)勘查單位的，如以其下屬地質(zhì)勘查單位持有的探礦權(quán)作為出資或合作條件的，應(yīng)提供該下屬地質(zhì)勘查單位負(fù)責(zé)人簽署并蓋公章的同意函。國有地質(zhì)勘查單位以其持有的探礦權(quán)作為出資或合作條件的，應(yīng)提交其上級主管部門同意轉(zhuǎn)讓的文件。
《管理辦法》規(guī)定，外商投資勘查企業(yè)在申請并取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書后，方可從事與資質(zhì)相應(yīng)的地質(zhì)勘查活動。應(yīng)在每年3月份前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)書面報送以下情況：(一)勘查作業(yè)情況(同時向勘查許可證審批機(jī)關(guān)備案)；(二)稅費(fèi)上繳情況；(三)環(huán)境保護(hù)情況；(四)土地使用情況；(五)參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢情況。外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，僅在允許外國人進(jìn)入的區(qū)域從事勘查經(jīng)營活動。
《管理辦法》提出，外國投資者以其在中國境內(nèi)的礦產(chǎn)勘查成果在境外上市的，應(yīng)將上市情況向商務(wù)部、國土資源部書面?zhèn)浒浮?/p>
《管理辦法》明確，外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的，應(yīng)依法向國土資源管理部門辦理有關(guān)審批手續(xù)，并向商務(wù)部門備案。外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)發(fā)現(xiàn)可供開采的礦產(chǎn)資源，其主礦種符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擬自行進(jìn)行開采的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理，依法申領(lǐng)采礦許可證，并到原審批機(jī)關(guān)申請變更經(jīng)營范圍，經(jīng)批準(zhǔn)后，向工商行政管理部門申請變更登記。
《管理辦法》還規(guī)定，外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)的投資者可以另行依法設(shè)立從事礦產(chǎn)開采的外商投資企業(yè)，并依法辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，或由上述從事礦產(chǎn)開采的外商投資企業(yè)直接依法申領(lǐng)采礦許可證。
