2008年7月22日和7月24日,“2008年食品藥品監(jiān)督管理工作座談會”分別于寧夏回族自治區(qū)銀川市和貴州省貴陽市按南北片區(qū)召開。各?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)人交流了今年上半年采取的監(jiān)管措施、工作成效、經(jīng)驗體會,國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立總結(jié)了上半年工作,部署了下半年工作的重點任務(wù),并提出了要求。
邵明立指出,上半年,面對突發(fā)的自然災(zāi)害,面對奧運食品藥品安全保障的攻堅戰(zhàn)役,全系統(tǒng)各項工作均取得了階段性重要成果。尤其是嚴(yán)重的地震災(zāi)害發(fā)生后,各級食品藥品監(jiān)管部門全力以赴加強食品藥品監(jiān)管,保證災(zāi)區(qū)藥械生產(chǎn)供應(yīng)和質(zhì)量安全,為維護災(zāi)區(qū)人民的生命安全、確保社會和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻。在全系統(tǒng)共同努力下,災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生重大食品藥品安全事件。在這場特殊的考驗中,全系統(tǒng)的廣大干部職工忠于職守,無私奉獻,團結(jié)互助,自強不息,用實際行動證明,全國食品藥品監(jiān)管隊伍是一支具有強大凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊伍。
在興奮劑專項治理方面,國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合七部門做了周密部署,依法處理了違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營興奮劑的一些企業(yè)以及非法發(fā)布銷售蛋白同化制劑、肽類激素信息的網(wǎng)站。在奧運食品安全保障方面,國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合其他部門組織開展了奧運食品安全保障督查工作。對6個奧運賽事承辦城市進行的全面檢查和明察暗訪結(jié)果表明,興奮劑治理和食品安全保障工作基本達到預(yù)期目標(biāo)。
在強化食品藥品日常監(jiān)管,鞏固專項整治成果方面,大力規(guī)范藥品注冊秩序、強化藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管、整頓藥品流通秩序、開展食品安全綜合監(jiān)督工作。上半年,共計收回《藥品GMP證書》19張;查處各類案件14.5萬件,貨值3.6億元,搗毀制假窩點196個;對181個違法發(fā)布廣告情節(jié)嚴(yán)重的藥品采取了暫停銷售的行政強制措施;依法向工商行政管理部門移送嚴(yán)重違法的藥品廣告10057份,向工業(yè)和信息化部門移送違法網(wǎng)站328家,向公安機關(guān)移送犯罪嫌疑人90多名。目前,2萬多個過渡期品種的集中審評正按計劃推進;國家級食品安全示范縣已增加到131個,省級150多個,示范縣建立了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村2000多個。近期,國務(wù)院新聞辦向社會發(fā)布了《中國的藥品安全監(jiān)管狀況》白皮書,全面展示改革開放以來藥品監(jiān)管工作取得的巨大成就。
對于下半年的食品藥品監(jiān)管工作,邵明立強調(diào),全系統(tǒng)仍然面臨一些重大的考驗,形勢不容樂觀,絲毫不可放松,要上下齊心,全力以赴。
首先,要深入細致做好奧運食品藥品安全保障。這是當(dāng)前工作的重中之重。全系統(tǒng)務(wù)必狠抓落實,做到精益求精、萬無一失,確保奧運食品藥品安全保障工作無盲區(qū)、無盲點、無斷層、無缺漏;要未雨綢繆做好實戰(zhàn)準(zhǔn)備。國家食品藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)印發(fā)了《2008北京奧運會藥源性興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,各?。▍^(qū)、市)對食品藥品突發(fā)事件要加強監(jiān)測,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”,確保事態(tài)可控、影響可控。
其次,要科學(xué)推進災(zāi)后恢復(fù)發(fā)重建工作。災(zāi)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要盡快制定重建規(guī)劃,恢復(fù)監(jiān)管能力,加大監(jiān)管力度,確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故。要積極穩(wěn)妥地恢復(fù)藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,決不能盲目恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營,埋下質(zhì)量安全隱患。要科學(xué)編制恢復(fù)重建規(guī)劃,災(zāi)區(qū)要盡快完成恢復(fù)重建的調(diào)查摸底,及時、準(zhǔn)確地上報受災(zāi)情況,把基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建納入地方重建規(guī)劃。全系統(tǒng)要繼續(xù)以各種形式支援地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建,發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,幫助災(zāi)區(qū)把食品藥品監(jiān)管工作恢復(fù)到正常水平。
第三,要統(tǒng)籌抓好食品藥品日常監(jiān)管。在抓好抗震救災(zāi)和奧運保障工作的同時,切實做好日常監(jiān)管,確保各項任務(wù)都能夠按計劃完成。在研制環(huán)節(jié),要按時完成集中審評工作,盡快恢復(fù)正常審評秩序。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要全面完成注射劑類藥品生產(chǎn)工藝和處方核查工作。在流通環(huán)節(jié),要繼續(xù)強化藥械經(jīng)營許可監(jiān)管,開展打擊假冒狂犬疫苗、中成藥非法添加等專項檢查。在使用環(huán)節(jié),進一步完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測預(yù)警機制,加大對特殊藥品的監(jiān)管力度。
第四,要積極穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革工作。要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央關(guān)于深化行政體制改革和強化食品藥品安全監(jiān)管的要求上來。按照《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》和國務(wù)院印發(fā)的國家食品藥品監(jiān)督管理局“三定”規(guī)定要求,完善監(jiān)管體制,提高監(jiān)管效能,為強化食品藥品監(jiān)管、確保公眾飲食用藥安全提供更加完善的體制保障。要圍繞新增職能開展調(diào)查研究,深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際提出監(jiān)管思路,做好履行新職能的各項準(zhǔn)備工作。
第五,要高度重視維護社會穩(wěn)定工作。各級食品藥品監(jiān)管部門一定要充分認(rèn)識維護社會穩(wěn)定的重大意義,進一步增強憂患意識和危機意識,要加強內(nèi)部維護穩(wěn)定工作,強化應(yīng)急值守工作,要把信訪工作放在突出位置。
國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長劉怡、張敬禮分別出席了兩地的座談會。國家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)司局負責(zé)人和各?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局主要負責(zé)人參加了會議。