從全國“掃黃打非”辦了解到,自7月8日全國“掃黃打非”工作小組決定在全國統(tǒng)一開展出版物市場集中清查行動以來,僅十余天時間,各地認(rèn)真落實(shí)每日“零報(bào)告”制度,北京及5個協(xié)辦奧運(yùn)城市落實(shí)24小時值班制度,并強(qiáng)化日常監(jiān)管,使出版物市場面貌比以往已有很大改觀。
其中,圖書、音像和計(jì)算機(jī)軟件制品集中經(jīng)營場所、繁華街區(qū)、交通樞紐、賓館飯店等公開銷售非法出版物現(xiàn)象大為減少。北京及5個奧運(yùn)協(xié)辦城市出版物市場平穩(wěn)有序,相關(guān)奧運(yùn)場館及運(yùn)動員、體育官員、記者駐地周邊環(huán)境良好。各地區(qū)、各部門以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版和非法出版物為重點(diǎn),查辦和宣判了一批案件,其中自北京市開展“平安奧運(yùn)行動”以來共連續(xù)破獲6起非法出版物案,收繳非法出版物42.9萬件,抓獲犯罪嫌疑人9名;深圳市7月上旬連續(xù)破獲5個非法經(jīng)營音像制品地下窩點(diǎn),共收繳非法音像制品23萬余張,抓獲犯罪嫌疑人15名,有力地震懾了違法犯罪分子。
各地黨委、政府對此次出版物市場集中清查行動高度重視,認(rèn)真部署,并采取多項(xiàng)措施確保為北京奧運(yùn)會營造良好的文化市場環(huán)境。特別是北京及5個奧運(yùn)協(xié)辦城市推出了一系列措施來確保出版物市場平穩(wěn)有序。北京市從市委、市政府到社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責(zé)任狀,對市場管理工作不到位、出現(xiàn)影響奧運(yùn)平安事故的實(shí)行“一票否決”,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時組織公安、工商、文化、新聞出版等部門對全市18個區(qū)縣進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查,并發(fā)揮文化市場信息監(jiān)督員作用,加大對街面販賣非法圖書、音像制品的監(jiān)控力度,在涉奧重點(diǎn)地區(qū)、中心城區(qū)、旅游景區(qū)、繁華街區(qū)等地“定人、定責(zé)、定崗”,實(shí)行崗位實(shí)名制管理。沈陽市鐵路局建立了統(tǒng)一進(jìn)貨配送、統(tǒng)一審讀的新模式,沈陽火車站和沈陽北站的報(bào)刊攤點(diǎn)由沈鐵傳媒公司統(tǒng)一配送,貼有統(tǒng)一標(biāo)識,保證了火車站關(guān)口地區(qū)的出版物市場穩(wěn)定。青島市實(shí)行“四級”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制,逐步將監(jiān)管工作拓展到居委會和村級,使整個網(wǎng)絡(luò)接觸的點(diǎn)更多、覆蓋面更廣,針對性和操作性更強(qiáng);同時,還建立了“掃黃打非”行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接機(jī)制、工作目標(biāo)量化考核機(jī)制、重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和網(wǎng)上“掃黃打非”等工作機(jī)制。秦皇島市則進(jìn)一步落實(shí)三項(xiàng)責(zé)任制,推進(jìn)分片包店責(zé)任制,明確每名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一片,每名工作人員負(fù)責(zé)若干門店;實(shí)行場地出租單位負(fù)責(zé)制,發(fā)動出租單位對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督;實(shí)施十店一組制度,對相鄰的個體經(jīng)營者十店劃為一組,選出組長、副組長負(fù)責(zé)本組守法經(jīng)營工作。(中國新聞出版報(bào) 記者賴名芳)