今年以來,天津市綜合系統各級黨組織和廣大黨員干部,認真貫徹天津市委九屆三次全會精神,深入開展"解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展"大討論活動,自覺查找差距,積極整改提高,勇于改革創(chuàng)新,有力地推動了天津市經濟社會發(fā)展,年初確定的各項工作任務實現了時間過半完成任務過半。
針對下半年經濟發(fā)展形勢,天津市綜合經濟系統提出采取六項措施,進一步加大天津市下半年經濟建設發(fā)展力度,全方位服務天津經濟社會又好又快發(fā)展,努力實現經濟發(fā)展新突破。
一是自覺踐行科學發(fā)展觀,促進全市經濟社會實現又好又快發(fā)展。各單位、各部門要加強與國家對口部委和總行、總公司的聯系,同時,還要密切關注制造業(yè)、服務業(yè)以及投資、出口、消費、就業(yè)和煤電油運價格的走勢,綜合運用發(fā)展規(guī)劃、財政金融、統計調查、審計監(jiān)督和咨詢信息等手段,及時分析、研究新問題,提出有針對性的對策建議,為市委、市政府當好參謀助手。
要發(fā)揮大項目、好項目對天津市經濟發(fā)展的支撐作用,拿出更大的精力投入項目的規(guī)劃建設和資金支持,加大落實"三個一批"的力度,力爭早投產、早達標、早見效益;要注重與區(qū)縣經濟發(fā)展緊密結合,幫助他們規(guī)劃項目、融資融物、招商引資,使三個層面統籌協調,聯動發(fā)展,促進形成全市多極、多元競相增長的局面。
要加快提速服務業(yè)發(fā)展,認真落實服務業(yè)發(fā)展的相關政策,有針對性地制訂力度大、操作性強的新政策和實施細則,積極推進工業(yè)企業(yè)中的服務功能剝離,不斷改進完善統計和考核方法;各家承擔服務業(yè)考核指標的金融機構和企業(yè)單位,要采取有力措施,千方百計完成目標任務,更好地發(fā)揮全系統在促進服務業(yè)發(fā)展中的地位和作用。
二是樹立"金融興市、資本富民"的理念,打好金融改革"先行先試"攻堅戰(zhàn)。按照工委提出的"金融興市 資本富民"的理念,金融管理部門和金融企業(yè),敢于在金融創(chuàng)新上先行先試,把創(chuàng)新作為一種責任,作為一種自覺追求,率先闖出一條路子,把天津真正建設成金融改革創(chuàng)新的基地。繼續(xù)下大力量抓好"營造金融發(fā)展環(huán)境工程"建設,通過一系列社會宣傳發(fā)動工作,努力形成良好的金融發(fā)展環(huán)境。積極搭建金融服務經濟、金融服務企業(yè)、金融服務百姓的對接平臺,通過服務熱線、服務網絡、多樣化媒體等途徑,向市場廣泛推介天津的金融服務機構,為企業(yè)和群眾選擇豐富多樣的金融產品提供渠道;從戰(zhàn)略的高度,下力量構建金融人才工程,按照工委制定的《天津市金融改革創(chuàng)新人才培訓綱目和實施意見》,以全新的理念、全新的方式抓好金融業(yè)高管人才隊伍、專業(yè)人才隊伍和高素質員工隊伍建設,培養(yǎng)造就一大批具有國際眼光、能與國際接軌的高素質金融人才。
三是加大改革力度,努力建設服務型政府。要牢固樹立"服務高效,保障有力"的理念,突出"規(guī)范、透明、高效、誠信、創(chuàng)新、廉潔"的12字標準,在積極引進先進的管理手段和行為方式、建立政府服務運行機制、推行審批綠色通道等方面下功夫,努力成為建設服務型政府的"排頭兵"。積極推行開展行政效能監(jiān)察和企業(yè)效能監(jiān)察工作,進一步促進政府部門創(chuàng)新管理方式,強化服務職能,降低行政成本,提高工作效率和服務水平。
四是促進和諧發(fā)展,切實改善民計民生。圍繞天津市新20項民心工程,進一步加大公共服務型財政支出,健全企業(yè)職工工資正常增長機制,提高城鄉(xiāng)低保人員和優(yōu)撫對象財政補貼標準,擴大特困救助范圍。多渠道、多層次、多區(qū)域開發(fā)就業(yè)崗位。加快制定實施《天津市就業(yè)促進條例》,完善面向所有勞動者的普惠性就業(yè)制度,確保完成全年新增就業(yè)35萬人的目標,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3。7%以內。進一步完善社會保險制度建設,擴大社會保險覆蓋范圍,不斷完善醫(yī)療保險制度,逐步提高參保者的醫(yī)保待遇,解決部分無醫(yī)保退休人員的大病醫(yī)療問題。加強價格調控監(jiān)管,落實好對重要商品的政策性監(jiān)管和臨時價格干預措施。
五是全力維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。嚴格落實"一把手"責任制和包案責任制,加大重點單位、重點部位、重點崗位的排查力度,切實把安全穩(wěn)定作為重要工作擺上日程,按照中央、市委要求,狠抓工作落實。
六是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設,努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。要進一步加強領導班子建設,努力建設奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍;切實加強基層黨組織建設,強化全局、服務、開放的新理念,不斷探索加強和改進基層黨組織工作的新思路和新方法;繼續(xù)加強作風建設和黨風廉政建設,深入開展"講黨性、重品行、做表率"主題教育活動。