昨（18）日，四川省政府正式下發(fā)《四川省電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電試點(diǎn)辦法》（下稱《辦法》）提出，直購(gòu)電首先放開(kāi)多（單）晶硅、釩鈦、電解鋁及深加工、氯堿行業(yè)，對(duì)炭素、黃磷、電石、鋼鐵高起點(diǎn)要求，設(shè)置準(zhǔn)入“門檻”；對(duì)四川省6個(gè)重災(zāi)區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)予以傾斜，將災(zāi)后恢復(fù)重建急需物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)納入試點(diǎn)范圍。
直購(gòu)電，即用電企業(yè)直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)買電力，交易電量和電價(jià)由雙方自主協(xié)商決定。20多年前，四川省已開(kāi)始在部分地區(qū)和行業(yè)實(shí)行直購(gòu)電，催生了一大批“吃電型”企業(yè)。去年末，這一政策在全國(guó)范圍內(nèi)“叫停”。6月30日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》，再度將“實(shí)行直購(gòu)電試點(diǎn)”寫(xiě)入其中。省政府昨日下發(fā)《辦法》，將使這一政策在四川省盡快“落地”。
直購(gòu)電企業(yè)仍需參與調(diào)峰和錯(cuò)峰、避峰用電
實(shí)行直購(gòu)電試點(diǎn)，不僅可以為四川省災(zāi)后恢復(fù)重建提供電力保障，還能充分發(fā)揮四川省水電資源優(yōu)勢(shì)，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?！掇k法》提出，力爭(zhēng)在“十一五”期間，使全省用電量的10%—20%用于實(shí)施直購(gòu)電。
為使試點(diǎn)有序?qū)嵤掇k法》明確，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接見(jiàn)面方式，供需雙方自主協(xié)商確定直購(gòu)電價(jià)格、結(jié)算辦法。此外，參加直購(gòu)電試點(diǎn)的發(fā)電企業(yè)和電力用戶要按電力統(tǒng)一調(diào)度要求，在電網(wǎng)緊急情況下，參與調(diào)峰和錯(cuò)峰、避峰用電，維護(hù)正常電力調(diào)度秩序。
《辦法》還規(guī)定，凡并入主網(wǎng)運(yùn)行的四川電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)統(tǒng)分水電廠、單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上的火電廠均可參加直購(gòu)電試點(diǎn)。不過(guò)，參與試點(diǎn)企業(yè)需遵行節(jié)能發(fā)電調(diào)度要求，即“在電力供應(yīng)相對(duì)富余時(shí)期火電按最小方式運(yùn)行，水電盡可能少棄水，最大限度利用水能資源；在電力供應(yīng)緊張或應(yīng)急狀態(tài)時(shí)期，水電不棄水，火電按煤耗排序，做到穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，對(duì)直購(gòu)電用戶按制訂的合理用電方案實(shí)施限、停電措施，讓電于民?！?/p>
哪些企業(yè)可參與直購(gòu)電試點(diǎn)？
《辦法》規(guī)定，參加直購(gòu)電試點(diǎn)的電力用戶需符合九大條件，包括：
———符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、排放符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、用電負(fù)荷相對(duì)穩(wěn)定。
———符合國(guó)家和四川省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科技含量高、產(chǎn)品附加值高、對(duì)電力依賴程度高的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
———大力支持符合直購(gòu)電試點(diǎn)條件的單一產(chǎn)業(yè)園區(qū)（或集中發(fā)展區(qū)）發(fā)展，特別是沿產(chǎn)業(yè)鏈方向延伸和資源分布特點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群以及省政府重點(diǎn)培育的大企業(yè)大集團(tuán)。
———首先放開(kāi)多（單）晶硅、釩鈦、電解鋁及深加工、氯堿行業(yè)，對(duì)炭素、黃磷、電石、鋼鐵高起點(diǎn)要求，根據(jù)國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)保政策，結(jié)合四川實(shí)際，設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門檻。對(duì)四川省6個(gè)地震重災(zāi)地區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)予以傾斜，將災(zāi)后恢復(fù)重建急需物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)納入直購(gòu)電試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大直購(gòu)電市場(chǎng)。
———對(duì)參與直購(gòu)電試點(diǎn)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)年不能完成節(jié)能、環(huán)保、產(chǎn)品單耗指標(biāo)等，達(dá)不到國(guó)家、省和行業(yè)要求的企業(yè)，次年不能參與直購(gòu)電試點(diǎn)。
———直購(gòu)的電力電量限于自用，不得轉(zhuǎn)售或變相轉(zhuǎn)售。
參與直購(gòu)電試點(diǎn)企業(yè)如何申請(qǐng)
《辦法》要求，每年12月20日前，電力用戶需自愿向所在市（州）經(jīng)委提出次年實(shí)施直購(gòu)電的書(shū)面申請(qǐng)，后者會(huì)同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控等有關(guān)要求對(duì)電力用戶進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)省經(jīng)委進(jìn)行準(zhǔn)入審核。（傅慧 記者 胡敏）
