16日,杭州市推出“杭州創(chuàng)新指數(shù)”,首次以量化的指標(biāo),把杭州市創(chuàng)新環(huán)境的改善、創(chuàng)新能力的提高一一記錄,標(biāo)志著杭州市創(chuàng)新發(fā)展有了風(fēng)向標(biāo),政府部門的創(chuàng)新布局決策有了新工具。
杭州創(chuàng)新指數(shù)是在借鑒美國硅谷指數(shù)、上海張江指數(shù)、北京中關(guān)村指數(shù)等國內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)新指數(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合杭州特點(diǎn)設(shè)立的,用來衡量和評價(jià)杭州的創(chuàng)新水平和進(jìn)展,并以此指導(dǎo)工作。杭州創(chuàng)新指標(biāo)體系有3個(gè)一級指標(biāo):創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效;7個(gè)二級指標(biāo):科教投入、人才資源、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新載體、成果產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等;另有23個(gè)三級指標(biāo)。
這些細(xì)化的指標(biāo)新鮮、直觀,讓創(chuàng)新評價(jià)變得鮮活可觸。今天首次發(fā)布的杭州創(chuàng)新指數(shù),以上一年度為基準(zhǔn)值,測算得出2007年杭州創(chuàng)新指數(shù)為117.2,2006年為115.88。從2005年至2007年,反映創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的23個(gè)三級指標(biāo)中有20項(xiàng)連續(xù)三年有不同程度的改進(jìn)。如萬元GDP綜合能耗(噸標(biāo)煤/萬元)2005年是0.86,2006年為0.83,2007年為0.79。指數(shù)還能讓政府部門從中監(jiān)測出發(fā)展的不足和矛盾,以找到更好的創(chuàng)新路子。
“從國際情況看,運(yùn)用創(chuàng)新指數(shù)評價(jià)城市創(chuàng)新能力,已成為一種科學(xué)有效的方法。設(shè)立杭州創(chuàng)新指數(shù),有助于引導(dǎo)全市上下關(guān)注科技進(jìn)步,科技資源向薄弱環(huán)節(jié)傾斜,補(bǔ)足短板,加快發(fā)展?!焙贾菔惺虚L蔡奇表示。據(jù)了解,杭州市將以杭州創(chuàng)新指數(shù)出臺為契機(jī),在科教投入、人才資源、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新載體、成果產(chǎn)出等方面狠下功夫。(記者 高麗敏 通訊員 林建萍)