近日，廣西壯族自治區(qū)民政廳根據(jù)國家《災(zāi)區(qū)民房倒房恢復(fù)重建管理工作規(guī)程》，制定并經(jīng)自治區(qū)政府同意，出臺了廣西2008年洪澇災(zāi)害災(zāi)區(qū)民房倒房恢復(fù)重建實施方案。方案要求受災(zāi)地區(qū)確保在2008年11月底以前，每戶全倒戶至少建成30平方米以上的牢固住房，使所有因災(zāi)倒房群眾全部搬入新居。
方案要求，各地各部門要逐村逐戶調(diào)查核實災(zāi)情，摸清倒房數(shù)量，建立倒房臺賬。要對倒房戶倒房情況、重建戶名單、補助金額等張榜公布，接受群眾監(jiān)督。在規(guī)劃和選址方面，明確了因地制宜、量力而行、統(tǒng)一安排、分步實施的原則，力求在恢復(fù)的基礎(chǔ)上有所改善，有所提高，切實做到倒房重建與新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)、人居環(huán)境治理和推進(jìn)農(nóng)村困難群眾危房改造相結(jié)合，與扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接，統(tǒng)籌搞好規(guī)劃，科學(xué)選址設(shè)計，提高防災(zāi)避險的水平。同時，要結(jié)合災(zāi)區(qū)地形、地貌和人文習(xí)俗，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上，千方百計避開災(zāi)害易發(fā)生地方建房，引導(dǎo)幫助倒房戶建造抗災(zāi)能力強、造價適中的房屋，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。災(zāi)區(qū)五保戶倒房重建要與敬老院、“五保村”的修建和擴(kuò)建相結(jié)合，提高五保戶的生活質(zhì)量。各級國土資源部門要加強指導(dǎo)和督促，按照特事特辦的原則，積極幫助群眾選址，協(xié)調(diào)好宅基地的調(diào)整。重建任務(wù)較重的市、縣，要把對口幫扶工作作為恢復(fù)重建工作的一項重要措施，動員社會力量從資金、技術(shù)、物資等方面為災(zāi)民倒房恢復(fù)重建提供幫助。
另外，方案還明確了倒房戶的責(zé)任，即災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建的主體是因災(zāi)倒房戶自身，政府的扶持幫助，是在倒房戶自主建房的基礎(chǔ)上實施的救助行為。所有有自救能力的倒房戶要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，克服等待和依賴思想，要通過生產(chǎn)自救和向親友借錢、銀行貸款等辦法積極主動地自籌部分建房資金，并盡快動工興建住房，按自治區(qū)的時間要求建好和入住新房。凡有自救能力、又沒有特殊原因而不主動投資建房的倒房戶，一律不給予建房補助。
據(jù)廣西民政部門統(tǒng)計，今年汛期以來至7月10日的洪澇災(zāi)害過程中，全區(qū)共倒塌民房3.147萬戶，8.2萬多間。目前，自治區(qū)有關(guān)部門正通過各種渠道積極籌措倒房重建資金，制定具體補助標(biāo)準(zhǔn)。（黃光曦）
