關于開展公用電話收費檢查的通知
工信部清[2008]130號
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國網(wǎng)絡通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國鐵通集團有限公司：
近期，用戶對公話超市、話吧、IP超市、有人職守電話等公用電話違規(guī)收費問題反映強烈，我部對此高度重視。公用電話涉及用戶人數(shù)眾多，點多面廣，為切實維護用戶的合法權益，保證相關政策文件貫徹落實到位，部決定在全國范圍內(nèi)組織對各基礎電信企業(yè)及其代理代辦點的公用電話收費情況開展檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、檢查內(nèi)容
（一）違反國家資費政策及公用電話的相關管理規(guī)定，不明示資費標準，擅自設立收費項目，擅自提高收費標準，對明令取消的收費項目進行收費等；
（二）擅自使用不符合國家規(guī)定的終端計費設備，或者私自修改計費設備違規(guī)收費；
（三）違反《關于規(guī)范部分電信業(yè)務收費問題的通知》（信部清[2007]414號）規(guī)定，對撥打電話被轉(zhuǎn)接至語音信箱、秘書臺等業(yè)務平臺時，在用戶未確認的情況下收費；
（四）其他違反相關政策規(guī)定的多收費、亂收費行為。
二、檢查安排
此次檢查工作從2008年7月開始到2008年9月結(jié)束，為期3個月左右，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡稱“各通信管理局”）和各電信企業(yè)集團公司要精心組織實施，扎實推進。具體檢查安排如下：
（一）自查階段
2008年7月至2008年8月，各電信企業(yè)集團公司要自行組織安排本公司的自查工作，精心部署，扎實開展，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，并將本公司自查的有關情況于2008年9月10日前報送我部。在自查過程中，各電信企業(yè)可充分發(fā)揮主觀能動性，互相監(jiān)督，交互自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向各通信管理局反映。通過自查，各電信企業(yè)要進一步加強內(nèi)部管理，完善公用電話相關管理舉措，健全日常監(jiān)督機制，杜絕侵害消費者合法權益行為發(fā)生。
（二）檢查階段
2008年9月，各通信管理局自行組織對本轄區(qū)內(nèi)電信企業(yè)自查情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)電信企業(yè)要依法進行嚴肅處理，切實維護消費者的合法權益，并將本轄區(qū)檢查的有關情況于2008年10月10日前報送我部。
三、檢查要求
各通信管理局和電信企業(yè)要高度重視此項工作，切實加強組織領導，指定專人負責，有效地規(guī)范公用電話收費行為，重點是公話超市、話吧、IP超市等公用電話服務場所。各通信管理局要切實加強對本轄區(qū)電信企業(yè)的監(jiān)督指導，督促各電信企業(yè)認真開展自查工作，并加大對各級電信企業(yè)侵犯消費者合法權益行為的查處力度，對違規(guī)典型案例要通過社會媒體予以曝光，認真履行社會監(jiān)督和公共管理職能，構(gòu)建和諧有序的電信消費環(huán)境，促進電信行業(yè)又好又快發(fā)展。
工業(yè)和信息化部
二○○八年七月五日
