6月27日，全國扶貧辦主任座談會(huì)在北京舉行。國務(wù)院扶貧辦主任范小建在會(huì)上做了重要講話，并進(jìn)行會(huì)議總結(jié)。現(xiàn)摘發(fā)主要內(nèi)容。
一、關(guān)于今年上半年的工作總結(jié)
今年上半年，在良玉副總理的直接指導(dǎo)下，全國扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利。扶貧工作思路進(jìn)一步明確，財(cái)政扶貧投入大幅度增加，工作機(jī)制逐步完善，在一些重要領(lǐng)域取得突破，應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，取得了顯著成績。
一是制定下發(fā)《國務(wù)院扶貧辦2008年工作要點(diǎn)》。明確了全年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、三件大事、五項(xiàng)重點(diǎn)，并對(duì)強(qiáng)化工作措施和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提出要求。特別是“三個(gè)確保”的提出，使《綱要》提出的目標(biāo)更加明確、措施更加具體、工作更具可操作性。《工作要點(diǎn)》得到回良玉副總理的充分肯定，為做好今年的工作奠定了基礎(chǔ)，也成為地方各級(jí)推動(dòng)扶貧開發(fā)工作的指南。各省區(qū)市扶貧辦按照《工作要點(diǎn)》的要求，制定了年度工作計(jì)劃，明確了工作任務(wù)和要求。河北、湖北、廣西、陜西、甘肅等省區(qū)召開了全省區(qū)的扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或電視電話工作會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)出席并講話。
二是財(cái)政扶貧投入增幅達(dá)到歷史最高水平。中央財(cái)政扶貧資金從144億元增加到167.34億元，增幅達(dá)16.1%，是近年來增長最快的一年，增長的絕對(duì)值也創(chuàng)歷史新高。地方各級(jí)政府財(cái)政扶貧投入的力度也在不斷加大。
三是部門協(xié)作推動(dòng)大扶貧取得突破性進(jìn)展。5月中旬，我們與中央文明辦、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家廣電總局、國家林業(yè)局、國家電監(jiān)會(huì)等12個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于共同促進(jìn)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的意見》，明確提出到2010年底前，要確保人口較少民族、內(nèi)陸邊境地區(qū)和重點(diǎn)縣中革命老區(qū)縣的24649個(gè)貧困村完成整村推進(jìn)的規(guī)劃任務(wù)。為了配合這項(xiàng)工作，我們還下發(fā)了《關(guān)于動(dòng)員對(duì)口扶貧系統(tǒng)支持“三個(gè)確?！惫ぷ鞯耐ㄖ?，要求定點(diǎn)扶貧單位和東部省市認(rèn)領(lǐng)“三個(gè)確?！必毨Т濉８魇^(qū)市也采取積極措施，努力推進(jìn)“三個(gè)確保”。如黑龍江省計(jì)劃整合投入1.2億元資金，其中財(cái)政扶貧資金7600萬元，啟動(dòng)230個(gè)老區(qū)村、邊境貧困村、民族村的扶貧開發(fā)建設(shè)，占應(yīng)實(shí)施村的56.9%。
四是進(jìn)一步探索特殊類型貧困地區(qū)扶貧工作的思路。四川阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)正式啟動(dòng)。中央財(cái)政在未來五年每年安排專項(xiàng)財(cái)政資金3.3億元，四川省也投入了大量資金和人力物力。同時(shí)，新疆阿合奇邊境地區(qū)扶貧工作試點(diǎn)進(jìn)展順利，擴(kuò)大了貴州石漠化地區(qū)保護(hù)生態(tài)、種草養(yǎng)畜試點(diǎn)，還啟動(dòng)了云南莽人、克木人扶貧工作試點(diǎn)。
五是進(jìn)一步健全和完善扶貧工作機(jī)制。上半年在為貧困農(nóng)戶提供信貸服務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。我們與財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》。按照“兩下放、兩改革”的精神，將扶貧貸款和貼息資金的直接管理權(quán)限由中央下放到省，其中“到戶貸款”和貼息資金管理權(quán)限下放到縣，改“獨(dú)家經(jīng)營”為市場(chǎng)運(yùn)作，改固定利率為固定補(bǔ)貼，力求提高貸款發(fā)放速度，提高貸款到戶率，提高資金使用效果。與財(cái)政部農(nóng)業(yè)司聯(lián)合編印了《貧困村村級(jí)互助資金指導(dǎo)手冊(cè)》，明確了組織方式，規(guī)范了運(yùn)行程序，提出了監(jiān)管要求，對(duì)促進(jìn)互助資金健康、安全運(yùn)行起到保障作用。
六是社會(huì)扶貧和國際合作發(fā)揮著越來越重要的作用。中央黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號(hào)召，認(rèn)真開展定點(diǎn)扶貧工作，有力推動(dòng)了我國扶貧開發(fā)工作的進(jìn)程。全國28個(gè)省區(qū)市共有5682個(gè)省級(jí)單位參加了定點(diǎn)扶貧工作，直接幫扶了9061個(gè)貧困村。3月，我們?cè)趶V東東莞召開了全國東西扶貧協(xié)作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于2008年東西扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》。在社會(huì)動(dòng)員方面，啟動(dòng)了“扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃”，籌劃開展“貧困村信息路建設(shè)”項(xiàng)目，與全國工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展村企共建扶貧工程的通知》，動(dòng)員民營企業(yè)參與整村推進(jìn)工作，在湖北等8省開展試點(diǎn)。
七是應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。今年自然災(zāi)害的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)料。扶貧部門在與這些災(zāi)害的斗爭(zhēng)中錘煉了意志，經(jīng)受了考驗(yàn)，也拓展了工作思路，強(qiáng)化了工作手段。經(jīng)過雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震這兩次災(zāi)害的錘煉，扶貧系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的措施方面，與以往相比，反應(yīng)更快、動(dòng)員更廣泛、行動(dòng)更有效、社會(huì)影響也更大。災(zāi)后工作從一般性的慰問活動(dòng)發(fā)展到主動(dòng)參加國家災(zāi)后重建的組織系統(tǒng)和總體規(guī)劃；工作思路從一般性的恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)展到全面考慮扶貧和防災(zāi)減災(zāi)的結(jié)合，初步形成了“災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建”的一個(gè)比較完整的工作思路。我辦歸口管理的中國扶貧基金會(huì)、中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)和中國老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)，在汶川地震后的第一時(shí)間行動(dòng)起來，在資金、物資募集和志愿者組織方面發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。各地扶貧辦在應(yīng)對(duì)災(zāi)害的過程中也表現(xiàn)出高度的政治責(zé)任感和大局意識(shí)。5·12大地震后，四川省扶貧辦在沒有正式納入抗震救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)之前，就積極主動(dòng)地開展工作，在毫無準(zhǔn)備和工作基礎(chǔ)的情況下，將大量物資組織轉(zhuǎn)運(yùn)到災(zāi)區(qū)。甘肅、陜西兩省扶貧辦在抗震救災(zāi)中的行動(dòng)也都迅速主動(dòng)。
二、關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
一是關(guān)于以“三個(gè)確?！睘辇堫^促進(jìn)大扶貧。為了努力完成《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》提出的奮斗目標(biāo)，按照黨的十七大關(guān)于加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展扶持力度的要求，在中央和各級(jí)扶貧投入進(jìn)一步增加的情況下，提出集中力量、縮短戰(zhàn)線的調(diào)整意見。即在2010年底前，確保以下三類貧困村完成整村推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施：一是人口較少民族中尚未實(shí)施整村推進(jìn)的209個(gè)貧困村；二是內(nèi)陸邊境48個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中尚未實(shí)施整村推進(jìn)的432個(gè)貧困村；三是592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中的307個(gè)革命老區(qū)縣尚未實(shí)施整村推進(jìn)的24008個(gè)貧困村。這是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體行動(dòng)，是基本完成《綱要》目標(biāo)任務(wù)的有力措施。只有以“三個(gè)確?！睘辇堫^，才能構(gòu)建多部門參與的行業(yè)扶貧的平臺(tái)，構(gòu)建“縣為單位、資源整合、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的區(qū)域扶貧的平臺(tái)，構(gòu)建以機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作為基礎(chǔ)的社會(huì)扶貧的平臺(tái)。
二是關(guān)于扶貧和減災(zāi)。自然災(zāi)害依然是農(nóng)村致貧、返貧的主要因素。采取有效的防災(zāi)、減災(zāi)措施也是扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容和有效手段。在繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的同時(shí)，必須加強(qiáng)扶貧與災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施的研究。要建立應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的工作機(jī)制；要加強(qiáng)避災(zāi)、減災(zāi)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，提高貧困地區(qū)抗災(zāi)能力；積極探索建立全國扶貧系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作機(jī)制。我們的工作基礎(chǔ)在貧困鄉(xiāng)村，災(zāi)后恢復(fù)重建要與整村推進(jìn)相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)調(diào)整相結(jié)合、與移民扶貧相結(jié)合、與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合。
三是關(guān)于特殊類型貧困地區(qū)。這是扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重要領(lǐng)域，是扶貧開發(fā)最難啃的硬骨頭。這些地區(qū)的問題不僅是長期發(fā)展緩慢，群眾生活困難，更突出的表現(xiàn)是與其他地區(qū)的差距在不斷擴(kuò)大；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，更關(guān)系到政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固和社會(huì)和諧。特困類型貧困地區(qū)的工作思路，需要不斷豐富，目前有七條：有條件的地方實(shí)行扶貧搬遷；難以搬遷或暫時(shí)不能搬遷的地方，積極推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；下決心加強(qiáng)這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；提高防災(zāi)減災(zāi)能力，要發(fā)展防災(zāi)農(nóng)業(yè)、減災(zāi)農(nóng)業(yè)和避災(zāi)農(nóng)業(yè)；實(shí)行類似退耕還林這樣的生態(tài)補(bǔ)償政策；異地育人；探索新的經(jīng)營機(jī)制。
四是關(guān)于東部扶貧工作。東部各省市的黨委、政府高度重視，真抓實(shí)干，扶貧開發(fā)工作取得了很大的成績，積累了許多經(jīng)驗(yàn)。做好東部扶貧工作有三項(xiàng)任務(wù)：一是努力解決自身存在的相對(duì)貧困問題；二是繼續(xù)幫助中西部貧困鄉(xiāng)村和貧困人口加快發(fā)展；三是為全國扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展積極探索、積累經(jīng)驗(yàn)。扶貧工作要全國一盤棋，統(tǒng)籌考慮，中西部是重點(diǎn)，但是必須包括東部。
三、關(guān)于下半年工作安排
要按照胡錦濤總書記提出的“堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的要求，精心謀劃，合理安排，一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建，一手抓扶貧開發(fā)。重點(diǎn)落實(shí)良玉副總理對(duì)我們的要求，“下半年和今后的扶貧開發(fā)工作，要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，推動(dòng)農(nóng)村扶貧和低保工作的結(jié)合，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)和扶貧工作結(jié)合，搞好災(zāi)后恢復(fù)重建和扶貧工作的結(jié)合，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力保證年初確定的各項(xiàng)工作圓滿完成。”
一是積極參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合、政府推動(dòng)與動(dòng)員社會(huì)各方面力量相結(jié)合、八方支援與自力更生相結(jié)合三個(gè)原則。在對(duì)口幫扶方面，按照“一省幫一重災(zāi)縣”的安排，支援方19個(gè)省市的扶貧部門應(yīng)該在對(duì)口支援的框架下，為受援方提供勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化扶貧等方面的服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮原有東西扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧的作用。在災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建方面，以《貧困村災(zāi)后重建規(guī)劃》為依據(jù)，將受災(zāi)貧困村的恢復(fù)重建工作與本省整村推進(jìn)緊密結(jié)合起來。在社會(huì)動(dòng)員方面，要支持、幫助中國扶貧基金會(huì)等4個(gè)社團(tuán)繼續(xù)做好抗震救災(zāi)募捐款物工作，并切實(shí)加強(qiáng)捐贈(zèng)款物的監(jiān)管。
二是繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村低保與扶貧工作的結(jié)合。2007年中央決定在全國農(nóng)村建立最低生活保障制度，總的看，扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保工作總體情況是好的，共同促進(jìn)了農(nóng)村減貧事業(yè)。但要確保農(nóng)村絕對(duì)貧困人口都能享受到低保政策扶持，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，相互配合，加大力度，切實(shí)做好兩項(xiàng)制度的銜接。我們正在與民政部研究，準(zhǔn)備聯(lián)合下發(fā)一個(gè)文件，進(jìn)一步指導(dǎo)、督促地方扶貧、民政部門加強(qiáng)協(xié)作，建立定期協(xié)商、信息溝通、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，形成減貧工作的合力。做好扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度的銜接，工作基礎(chǔ)和工作平臺(tái)都在縣、鄉(xiāng)基層。各級(jí)扶貧部門，特別是縣級(jí)扶貧辦，在貧困人口的認(rèn)定和識(shí)別方面，在針對(duì)不同群體采取不同幫扶措施方面，要主動(dòng)加強(qiáng)與民政部門的溝通與協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)減貧事業(yè)。
三是合力推進(jìn)“三個(gè)確?！薄Ｒ浞职l(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，中央財(cái)政要增加投入，地方各級(jí)財(cái)政也要增加投入，特別是“三個(gè)確保”任務(wù)重的省份，如山西、河南、湖北、陜西等有2000個(gè)以上的村，更要加大投入力度。要根據(jù)“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的要求，各省區(qū)市扶貧辦要積極開展部門協(xié)調(diào)，努力落實(shí)相關(guān)責(zé)任?！叭齻€(gè)確?！比蝿?wù)較少的省區(qū)，既要認(rèn)真完成任務(wù)，又要比照這個(gè)方法，把本省區(qū)最貧困的村、最需要幫扶的群體優(yōu)先納入整村推進(jìn)規(guī)劃。今年中央扶貧資金大部分已分配到省。各?。▍^(qū)、市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“存量適當(dāng)調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜”的原則，落實(shí)好扶持資金。各?。▍^(qū)、市）扶貧辦要對(duì)照15萬個(gè)貧困村和2萬多個(gè)“三個(gè)確?！贝迕麅?cè)安排2008年度的整村推進(jìn)任務(wù)，并報(bào)我辦備案。我們要求每個(gè)“確?！贝宓呢?cái)政扶貧資金不少于50萬，并要加大資源整合的力度。
四是繼續(xù)抓好特殊類型貧困地區(qū)試點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)，如阿壩州扶貧開發(fā)與綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)，云南苦聰人和莽人、克木人扶貧開發(fā)試點(diǎn)，新疆阿合奇邊境地區(qū)扶貧工作試點(diǎn)、貴州石漠化地區(qū)生態(tài)保護(hù)種草養(yǎng)畜試點(diǎn)等經(jīng)驗(yàn)。這些地區(qū)都有自己特殊的致貧因素，必須加強(qiáng)分類指導(dǎo)，形成更有針對(duì)性的反貧措施，整合多部門力量，共同推進(jìn)。有些省區(qū)市可能沒有在全國顯得特別突出的貧困問題，但是，依然會(huì)有本省區(qū)市最貧困的地區(qū)、最突出的矛盾、黨委政府最焦慮的問題。要比照全國解決特殊類型地區(qū)問題的做法，將其作為自己工作的重點(diǎn)區(qū)域，研究這些地區(qū)的特殊矛盾，加大投入和工作力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，集中力量，有計(jì)劃地逐步加以解決。
五是努力創(chuàng)新工作機(jī)制，提高扶貧資金使用效果。要繼續(xù)研究充分發(fā)揮信貸扶貧資金的作用，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化過程，形成持續(xù)增收能力。要強(qiáng)化績效考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步研究完善符合不同地區(qū)特點(diǎn)的考核指標(biāo)體系，充分考慮各地不同的貧困程度、致貧原因和工作難度等因素，確定每項(xiàng)指標(biāo)的合理權(quán)重，以正確評(píng)價(jià)不同地區(qū)的工作績效，充分調(diào)動(dòng)不同地區(qū)的積極性。要繼續(xù)探索和完善財(cái)政扶貧資金可持續(xù)使用和民主理財(cái)?shù)臋C(jī)制。2008年安排中央財(cái)政扶貧資金1億元，在全國28個(gè)有扶貧任務(wù)的省共計(jì)667個(gè)村建立互助資金組織，繼續(xù)擴(kuò)大互助資金試點(diǎn)。要建立和完善資金監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦的要求和全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神，對(duì)扶貧資金監(jiān)管中存在的突出問題開展專項(xiàng)治理。
六是進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧工作力度。要進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)，圍繞“三個(gè)確?！?、災(zāi)后恢復(fù)重建等重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)工作措施，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，將資金支持與人力、智力支持結(jié)合起來，推動(dòng)社會(huì)扶貧工作再上一個(gè)新臺(tái)階。在要求各單位繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到重點(diǎn)縣掛職的同時(shí)，各省區(qū)市扶貧辦要加強(qiáng)與中央國家機(jī)關(guān)各部門和東部省市的聯(lián)系溝通，積極做好配合，加大對(duì)幫扶單位和優(yōu)秀個(gè)人的宣傳力度，努力形成雙向良性互動(dòng)的良好局面。
四、關(guān)于會(huì)議收獲和加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)
這次會(huì)議在提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確方向、堅(jiān)定信心等方面發(fā)揮了重要作用。要進(jìn)一步提高對(duì)“三個(gè)確?！?、減災(zāi)與扶貧、扶貧和低保等問題的認(rèn)識(shí)。關(guān)于革命老區(qū)建設(shè)工作，機(jī)關(guān)各組要共同承擔(dān)?！叭齻€(gè)確?！笔悄壳凹哟罄蠀^(qū)扶貧工作力度最重要的一項(xiàng)措施。同時(shí)，我們正在積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，努力爭(zhēng)取政策支持，為老區(qū)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)的建設(shè)，我提三點(diǎn)要求：
一是要進(jìn)一步提高政治敏感性。黨中央、國務(wù)院重大政策出臺(tái)，國務(wù)院扶貧辦重要工作任務(wù)部署，各級(jí)扶貧部門特別是省級(jí)扶貧辦，要及時(shí)學(xué)習(xí)，結(jié)合本地實(shí)際，迅速提出貫徹落實(shí)意見。對(duì)上級(jí)布置的工作，絕不能無動(dòng)于衷，無聲無息，沒有下文。
二是要進(jìn)一步提高工作主動(dòng)性。省委、省政府的重視和支持是做好扶貧工作的前提和保證。但是，省里領(lǐng)導(dǎo)工作千頭萬緒，扶貧工作要擺上重要議程，一是要主動(dòng)匯報(bào)，二是要干出成績。湖北的扶貧工作連續(xù)幾年得到俞正聲、羅清泉兩任省委書記的高度肯定；重慶市扶貧辦在機(jī)構(gòu)改革中兩次得到加強(qiáng)。大家要向他們學(xué)習(xí)，主動(dòng)爭(zhēng)取省委、省政府的支持。
三是要進(jìn)一步提高工作水平。提高工作水平首先要提高干部素質(zhì)?？傮w看，扶貧系統(tǒng)干部狀況是好的，但也存在結(jié)構(gòu)老化、少數(shù)同志精神倦怠和素質(zhì)不高的問題，還有缺乏政治敏感性、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題。希望各級(jí)扶貧辦特別是省級(jí)扶貧辦，要在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)方面，在提高工作水平、工作效率和工作質(zhì)量上下功夫，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
