7月3日，江蘇省政府在南京召開全省對口支援綿竹災(zāi)后恢復(fù)重建工作會議，貫徹中央和江蘇省委、省政府關(guān)于對口支援的決策部署，進(jìn)一步動員部署江蘇省援建工作。江蘇省省長羅志軍強(qiáng)調(diào)，對口支援綿竹災(zāi)后恢復(fù)重建，是中央交給江蘇的重大政治任務(wù)，是我們義不容辭的責(zé)任。要按照黨中央、國務(wù)院的要求，以高度的政治責(zé)任感，舉全省之力，出色完成對口支援的各項(xiàng)任務(wù)，讓黨中央放心，讓綿竹人民滿意。
5·12汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，全省各級黨委政府和廣大干部群眾積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，按照江蘇省委、省政府的部署要求，大力發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神，急災(zāi)區(qū)所急，解災(zāi)區(qū)所難、辦災(zāi)區(qū)所需，深入一線搶險(xiǎn)救援，全力推進(jìn)過渡安置房建設(shè)，廣泛發(fā)動社會各界捐款捐物，接收救治災(zāi)區(qū)傷員安排學(xué)生就學(xué)，為奪取抗震救災(zāi)重大階段性勝利作出了積極貢獻(xiàn)，支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、國家有關(guān)部委和四川有關(guān)方面的高度評價(jià)和充分肯定。
羅志軍說，目前，抗震救災(zāi)的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入對口支援恢復(fù)重建。江蘇省委、省政府在充分調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，決定建立對口援建機(jī)制，按照“一市幫一受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的原則，依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和受援方受災(zāi)程度、恢復(fù)重建任務(wù)輕重，由江蘇省13個省轄市和進(jìn)入全國百強(qiáng)縣前十位的7個縣級市（區(qū)）對口支援綿竹的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)援建綿竹市本級的學(xué)校、醫(yī)院、社會福利等重要公共服務(wù)設(shè)施，集全省之力支援綿竹恢復(fù)重建。
羅志軍指出，各地、各有關(guān)部門要把對口支援工作擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。在對口援建中，要注意正確把握好四個方面的關(guān)系。一是正確把握省里統(tǒng)一部署安排和市縣因地制宜開展援建的關(guān)系。要以統(tǒng)一編制的援建規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)一布點(diǎn)援建項(xiàng)目，統(tǒng)一明確建設(shè)進(jìn)度，由省里制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和政策，各方負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策的前提下，充分發(fā)揮各援建市縣的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分調(diào)動全社會的力量，結(jié)合自身和援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，因地制宜，靈活開展多種形式的對口支援，做到統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動，形成合力，全省一盤棋，統(tǒng)籌推進(jìn)對口支援各個方面工作。二是正確把握支援方援建和受援方自建的關(guān)系。堅(jiān)持以受援方為主，充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，生產(chǎn)自救、重建家園，同時全心全意、全力以赴支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，形成自建和援建相互協(xié)調(diào)配合的工作局面。三是正確把握當(dāng)前恢復(fù)重建和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。要切實(shí)幫助災(zāi)區(qū)群眾解決好眼前的突出困難和問題，優(yōu)先解決受災(zāi)群眾的住房等基本生活條件，積極支持當(dāng)?shù)鼗謴?fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建的規(guī)劃目標(biāo)；同時樹立全局觀念、長遠(yuǎn)觀念，科學(xué)規(guī)劃、有機(jī)銜接、合理安排，把當(dāng)前的援建與當(dāng)?shù)毓I(yè)化、城鎮(zhèn)化的長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，夯實(shí)災(zāi)區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。四是正確把握政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作的關(guān)系。既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)對口支援工作，又要積極采取市場化運(yùn)作方式，充分發(fā)揮市場和企業(yè)的作用，充分發(fā)揮各市縣的優(yōu)勢，提高對口支援效應(yīng)。
羅志軍強(qiáng)調(diào)，支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，各地、各有關(guān)部門要按照江蘇省委、省政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持扎口管理，把握援建要求，有力有序推進(jìn)，圓滿完成中央交給江蘇的任務(wù)。
江蘇省副省長史和平對全省對口支援近期重點(diǎn)工作作了具體部署。史和平說，為了讓災(zāi)區(qū)盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，江蘇省在與綿竹市會商交換意見的基礎(chǔ)上，排出了近期援建工作重點(diǎn)。各市縣要盡快成立援建工作組織機(jī)構(gòu)和工作班子，省里將統(tǒng)一組織赴綿竹進(jìn)行支援對接，抓緊編制綿竹災(zāi)后重建有關(guān)規(guī)劃，優(yōu)先考慮先期啟動的住房和公益性項(xiàng)目定點(diǎn)規(guī)劃，盡快研究制定援建相關(guān)政策措施，超前考慮援建中建材等物資供應(yīng)問題，幫助災(zāi)區(qū)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
江蘇省政府秘書長樊金龍，承擔(dān)對口支援任務(wù)的13個省轄市市長，昆山市、張家港市、常熟市、吳江市、太倉市、江陰市、武進(jìn)區(qū)等7個縣級市（區(qū)）市長，省有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加會議。（陸 峰）
