6月28日,交通運輸部救撈局在京召開“交通運輸部救撈體制改革5周年座談會”,用生動、簡樸的形式,慶祝體制改革5年來我國救撈事業(yè)跨越式發(fā)展的可喜成就。交通運輸部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長楊利民到會并代表部黨組充分肯定了救撈系統(tǒng)改革5年來所取得的業(yè)績。
2003年6月28日,救撈系統(tǒng)按照國務(wù)院批準(zhǔn)成功實施了救撈體制改革。改革打破了延續(xù)50多年的救撈合一和以經(jīng)營養(yǎng)救助的體制,實現(xiàn)了救助、打撈分開管理,確定了救助與打撈的事業(yè)單位性質(zhì),明確了救撈系統(tǒng)統(tǒng)一垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制,實現(xiàn)了救撈體制的歷史性變革。
在改革的推動下,救撈系統(tǒng)探索出一條具有中國特色的跨越式發(fā)展道路,應(yīng)急反應(yīng)能力顯著增強(qiáng),救助打撈水平不斷提升,在水上人命、財產(chǎn)、環(huán)境救助和搶險打撈及其他自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、重大政治軍事應(yīng)急救援中,沖得上去,救得下來,發(fā)揮了國家專業(yè)救撈隊伍在關(guān)鍵時刻的關(guān)鍵作用。2003年7月至今,救撈系統(tǒng)先后組織救助行動3092起,出動救撈船舶、飛機(jī)和救助隊4418艘(架、隊)次,在惡劣氣象等復(fù)雜條件下和驚濤駭浪中成功救助遇險人員17051名,救助各類遇險船舶813艘,獲救財產(chǎn)總價值達(dá)317.5億元,在保障海上安全、代表政府履行國際海上人命搜救公約和雙邊海運協(xié)定方面,發(fā)揮了不可替代的作用。
來自中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、國務(wù)院應(yīng)急辦、國務(wù)院法制辦、國務(wù)院秘書二局、國家發(fā)改委、財政部、總參作戰(zhàn)部、總裝備部、海司作戰(zhàn)部、空軍作戰(zhàn)部及交通運輸部有關(guān)司局、中國民航局飛標(biāo)司的領(lǐng)導(dǎo)同志參加了會議。大家普遍認(rèn)為,救撈體制改革充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀及重視海上人命財產(chǎn)安全、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。5年的改革實踐證明,當(dāng)年國務(wù)院作出的改革決策非常正確,新的救撈體制具有極大的優(yōu)越性和生命力,必將更好深化國家“關(guān)愛生命,以人為本”的執(zhí)政理念,推動救撈事業(yè)實現(xiàn)更好、更快發(fā)展。
楊利民對救撈工作提出三點要求:堅持正確的理論指導(dǎo),加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),注重人文關(guān)懷。楊利民特別強(qiáng)調(diào),救撈系統(tǒng)一線職工常年堅守一線,時常面臨生死考驗,身心承受很大壓力。救撈系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)一定要想方設(shè)法關(guān)心他們的疾苦,要經(jīng)常化、人性化、切合實際地解決職工們的實際困難,讓他們在一線踏實工作、安心戰(zhàn)斗。
會上,交通運輸部救撈局局長宋家慧結(jié)合我國救撈事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù),提出了救撈系統(tǒng)“一個加強(qiáng)、三個適應(yīng)”的發(fā)展思路。 (吳冰 羊磊)