日前,甘肅省政府第七次常務(wù)會(huì)議研究確定了甘肅省災(zāi)后重建農(nóng)民住房資金補(bǔ)助基本政策。
按照“堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃;堅(jiān)持自建為主、國(guó)家支持、社會(huì)幫扶;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般,分步扶持;堅(jiān)持明確責(zé)任、條塊結(jié)合、以塊為主;堅(jiān)持解決當(dāng)前困難與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相協(xié)調(diào),恢復(fù)重建與建設(shè)新農(nóng)村相結(jié)合”的指導(dǎo)思想,確定補(bǔ)助范圍與標(biāo)準(zhǔn)是,對(duì)倒塌和嚴(yán)重受損(需拆除重建的)農(nóng)村住房需要重建的,每戶按3間45平方米規(guī)模補(bǔ)助。一般破壞農(nóng)村住房需要維修的,每戶按3間補(bǔ)助;以縣市區(qū)為單位,對(duì)倒塌和嚴(yán)重受損(需拆除重建的)需要重建的農(nóng)村住房,每戶按中央補(bǔ)助1萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助1萬(wàn)元,即每戶2萬(wàn)元補(bǔ)助;維修每戶3間、每間1000元補(bǔ)助;對(duì)政府補(bǔ)助后建房仍有困難的受災(zāi)戶,按每戶不超過(guò)30000元的額度,給予3年的財(cái)政貼息貸款;對(duì)倒塌和嚴(yán)重受損(需拆除重建的)需要重建的農(nóng)村住房住戶,在規(guī)劃和補(bǔ)助范圍內(nèi)建設(shè)的住房減免宅基地、建筑管理費(fèi)等收費(fèi);對(duì)農(nóng)村特困戶、“三無(wú)”人員、殘疾人員,計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶需重建住房的,由縣市區(qū)政府調(diào)整提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并優(yōu)先安排;對(duì)“五保戶”建房可與集中供養(yǎng)結(jié)合考慮。
災(zāi)后重建農(nóng)民住房的補(bǔ)助資金主要是中央補(bǔ)助的受災(zāi)群眾住房重建維修資金以及各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)組織接受的各類捐贈(zèng)資金、組織部門接受的特殊黨費(fèi)。省財(cái)政調(diào)整預(yù)算,壓縮支出節(jié)約的資金,對(duì)口幫扶資金,地方各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)組織接受的各類捐贈(zèng)資金,組織部門接受的部分特殊黨費(fèi),部分扶貧資金和改造農(nóng)村特困群眾危房、農(nóng)家書屋等專項(xiàng)資金。
省財(cái)政將補(bǔ)助資金下達(dá)各受災(zāi)市州,具體補(bǔ)助辦法由各市州政府根據(jù)本市州實(shí)際情況制定。對(duì)補(bǔ)助資金要實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,專款專用。省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省民政廳、省監(jiān)察廳等部門要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,確保資金??顚S?。震后受災(zāi)農(nóng)民住房重建的管理單位為縣市區(qū)政府,責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。建設(shè)、工商和物價(jià)部門,要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,注意審查建筑隊(duì)的資質(zhì),規(guī)范建材市場(chǎng)。
對(duì)受災(zāi)農(nóng)民住房重建要按照“公開、公平、公正”的原則,實(shí)施兩次公開。一是對(duì)房屋受損情況由受災(zāi)戶自報(bào),村委會(huì)組織群眾逐戶調(diào)查核實(shí)和評(píng)議評(píng)定,公示災(zāi)評(píng)結(jié)果;二是補(bǔ)助每戶的資金要向群眾公開。
震后受災(zāi)農(nóng)民住房重建要服從統(tǒng)一規(guī)劃,按規(guī)定設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),保證房屋抗震防震功能。一般應(yīng)為磚木或磚混結(jié)構(gòu),毛石基礎(chǔ),水泥砌筑,混凝土現(xiàn)澆下圈梁。
全省震后受災(zāi)農(nóng)民住房重建有關(guān)辦法、細(xì)則等分別將由省財(cái)政廳、建設(shè)廳、國(guó)土資源廳、民政廳和省政府金融辦會(huì)同省監(jiān)察廳等部門近日制定下發(fā)。(記者 左玉麗)