針對(duì)農(nóng)村建筑沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃、消防設(shè)施短缺、消防水源匱乏、火災(zāi)撲救能力差、村民自救能力弱和防火安全意識(shí)薄,以及通村道路不能滿足消防車通行需要等實(shí)際問(wèn)題,重慶市市委、市政府高度重視,將社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作作為一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民利益、涉及廣大農(nóng)民切身安全的民心工程來(lái)抓,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展實(shí)際,在全市集中開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)消防試點(diǎn)工程。截至目前,各試點(diǎn)單位共建立政府專兼職消防隊(duì)33支,隊(duì)員270余人;建立村級(jí)志愿消防隊(duì)90支,隊(duì)員1000余人,初步建立起新農(nóng)村火災(zāi)防控新體系。
一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)政府高度重視,及時(shí)制定新農(nóng)村建設(shè)消防試點(diǎn)工作實(shí)施方案,成立了以分管農(nóng)村或消防工作政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。積極進(jìn)行協(xié)調(diào)部署。各地認(rèn)真分析試點(diǎn)單位存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟需解決的問(wèn)題,加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo),推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
二是多方籌措資金。除市財(cái)政一次性向5個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和10個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村下?lián)芰?5萬(wàn)元啟動(dòng)資金外,各區(qū)縣(自治縣)政府劃撥配套資金共450萬(wàn)元,全市試點(diǎn)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村共自籌資金312.5萬(wàn)元,用于消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)展消防業(yè)務(wù)工作。其中,自籌資金超過(guò)20萬(wàn)元的有:萬(wàn)州區(qū)分水鎮(zhèn)、長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn);自籌資金超過(guò)10萬(wàn)元的有:黔江區(qū)石會(huì)鎮(zhèn)、沙坪壩區(qū)青木關(guān)鎮(zhèn)、永川區(qū)朱沱鎮(zhèn)、長(zhǎng)壽區(qū)新市鎮(zhèn)、潼南縣吳家鎮(zhèn)、璧山縣青杠街道、萬(wàn)盛區(qū)青年鎮(zhèn)堡堂村。另外,江津區(qū)中山鎮(zhèn)充分利用歷史文化名鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)部664萬(wàn)元資金,區(qū)政府配套124萬(wàn)元,全部用于中山古鎮(zhèn)老街的建筑耐火等級(jí)改造和消防供水、電氣線路老街及其它基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
三是科學(xué)制定消防規(guī)劃。全市31個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中都形成了消防規(guī)劃專篇,并按照《重慶市小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃規(guī)范》要求,制定了小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。37個(gè)試點(diǎn)村在新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃中包含了消防相關(guān)內(nèi)容,為村鎮(zhèn)消防工作與其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作同步建設(shè)提供了可靠保證。
四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各試點(diǎn)單位全面結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),新建市政消火栓550余個(gè),取水口(碼頭)1200余處,消防水池360余個(gè),固定消防宣傳欄130余處;改造農(nóng)村電網(wǎng)戶數(shù)近27萬(wàn)戶,改建沼氣池戶數(shù)超過(guò)12萬(wàn)戶,設(shè)置一對(duì)一幫戶戶數(shù)3萬(wàn)余戶,改造農(nóng)村大院2000多個(gè),新建磚混住宅1萬(wàn)余戶,新建居民集中居住點(diǎn)180多個(gè),大力提高了試點(diǎn)地區(qū)火災(zāi)防控能力。
五是著力構(gòu)建農(nóng)村火災(zāi)防控新體系。各試點(diǎn)單位共建立政府專兼職消防隊(duì)33支,隊(duì)員270余人;建立村級(jí)志愿消防隊(duì)90支,隊(duì)員1000余人,其中,裝備有消防摩托車的村級(jí)志愿消防隊(duì)18支,隊(duì)員150余人,初步建立起新農(nóng)村火災(zāi)防控新體系。
六是充分發(fā)揮多種形式消防隊(duì)伍效用。各試點(diǎn)單位成立的政府專兼職消防隊(duì)、村志愿消防隊(duì),積極擔(dān)負(fù)起當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援、防火安全檢查、消防知識(shí)宣傳等任務(wù),參加滅火救災(zāi)和社會(huì)救助160余次,挽回經(jīng)濟(jì)損失1400余萬(wàn)元,開(kāi)展消防安全檢查800余次,消防宣傳600余次,滅火逃生演習(xí)200余次,成為名副其實(shí)的滅火救援戰(zhàn)斗隊(duì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)、消防安全檢查隊(duì)、消防知識(shí)宣傳隊(duì)和為老百姓服務(wù)志愿隊(duì)。
七是廣泛開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。各地結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),在重大節(jié)假日和春耕、秋收季節(jié),采取多種渠道、多種形式開(kāi)展消防宣傳活動(dòng),共開(kāi)展消防宣傳近1000次,培訓(xùn)人員達(dá)10萬(wàn)人次,懸掛各類消防宣傳標(biāo)語(yǔ)達(dá)1000多條。
八是積極開(kāi)展消防安全檢查。各試點(diǎn)鎮(zhèn)政府和試點(diǎn)村委會(huì)按照“安全第一、預(yù)防為主”原則,在重大節(jié)日和春耕、秋收季節(jié)集中力量組織開(kāi)展的消防安全檢查,共開(kāi)展消防安全檢查200余次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2850余處,督促整改火災(zāi)隱患2700余處;發(fā)現(xiàn)“三合一”建筑88個(gè),督促整改“三合一”建筑80個(gè),改造“城中村”10余個(gè),消除了一大批火災(zāi)隱患。
下一步,重慶市政府將于6月中下旬召開(kāi)全市新農(nóng)村建設(shè)消防工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),各地要進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推開(kāi)新農(nóng)村消防工作。此外,市政府和市防火安全委員會(huì)已將“千百工程”中的100個(gè)示范村消防建設(shè)任務(wù)分別作為今年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和年度消防安全重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),并納入年終考核內(nèi)容。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的檢查和督導(dǎo),要將農(nóng)村消防建設(shè)目標(biāo)納入新農(nóng)村建設(shè)考核指標(biāo)體系,納入對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容予以推動(dòng)落實(shí),務(wù)求實(shí)效。