環(huán)境保護部文件
環(huán)發(fā)〔2008〕54號
關于加強地震災區(qū)環(huán)保系統(tǒng)抗震救災資金物資監(jiān)管工作的通知
各有關省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局(廳),機關各部門,各有關派出機構(gòu)、直屬單位:
為貫徹落實中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志在抗震救災資金物資監(jiān)管工作匯報會上的重要講話精神和《中央紀委監(jiān)察部民政部財政部審計署關于加強對抗震救災資金物資監(jiān)管的通知》的要求,加強對環(huán)保系統(tǒng)抗震救災資金物資的監(jiān)管,確??拐鹁葹墓ぷ黜樌M行,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、建立健全抗震救災資金物資管理制度規(guī)定,確保救災款物規(guī)范有效使用。對上級分配、撥付和自行籌集的救災款物要制定發(fā)放、使用等管理辦法,做到手續(xù)完備、嚴格管理,專人負責、賬物清楚,運行簡捷、規(guī)范有效,堵塞漏洞、合理使用。切實保證救災款物真正用于災區(qū)環(huán)保部門和干部職工,為推動地方盡快恢復生產(chǎn)和保障群眾健康做出積極貢獻。
二、切實提高抗震救災資金物資管理使用效率和公開透明度,自覺接受各方面的監(jiān)督檢查。要按照《環(huán)境保護政務信息工作辦法》等規(guī)定,對抗震救災資金安排、物資調(diào)撥、設備采購必須公開透明,防止暗箱操作。對救災款物的來源、數(shù)量和去向都要主動公開,自覺接受監(jiān)督檢查;對物資設備采購要執(zhí)行《政府采購法》和財政部《關于加強汶川地震救災采購管理的緊急通知》相關規(guī)定,凡有條件的都要公開招標,擇優(yōu)選購;對救災款物的發(fā)放要堅持程序公開、結(jié)果公開,群眾知情滿意。由部機關籌措的中央財政資金和捐贈款物,規(guī)劃財務司統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)救災款物的分配和撥付,相關職能部門按照職責分工各負其責,嚴格把好救災款物的使用關。由地方財政安排的抗震救災資金和捐贈款物,嚴格按照要求分配和撥付,做到專款專物專用。
三、組織開展專項檢查和財務審計,確保救災款物的管理、分配和使用落實到位。部機關將組織力量,適時派出專項檢查和審計組,有重點地對抗震救災資金物資的管理、分配和使用情況進行專項檢查和財務審計。對檢查審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要責令有關單位和部門及時整改,堅決糾正和處理。確保廉潔救災,向黨組織和干部群眾交一個明白賬、放心賬。
四、嚴格執(zhí)行紀律,嚴肅查處抗震救災資金物資管理使用中的違紀違法行為。救災款物是社會各界和人民群眾的血汗錢,也是災區(qū)生存重建的救命錢、安家錢。環(huán)保系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要按照中央紀委《抗震救災款物管理使用違法違紀行為處分規(guī)定》,對救災款物管理使用中出現(xiàn)的違紀違法問題,要從嚴執(zhí)紀,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,要快查嚴辦重處。除嚴肅追究有關人員的責任外,還要追究有關領導的責任。對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關處理,決不姑息遷就,并公開曝光。
五、加強對抗震救災資金物資監(jiān)管的領導,保證抗震救災工作有力有序有效進行。部機關成立抗震救災資金物資監(jiān)督檢查領導小組,組長由黨組成員、副部長周建同志和黨組成員、駐部紀檢組組長傅雯娟同志擔任,副組長由駐部監(jiān)察局局長郭瑞林同志和規(guī)劃財務司司長舒慶同志擔任,成員由規(guī)劃財務司、科技司、生態(tài)司、環(huán)監(jiān)局、直屬機關黨委、監(jiān)察局、機關服務中心、外經(jīng)辦、監(jiān)測總站主要負責同志組成。領導小組辦公室設在監(jiān)察局,具體負責日常組織協(xié)調(diào)工作。
為便于社會和群眾監(jiān)督,部機關設立舉報電話,電話:(010)66556570。
二○○八年六月十七日