舉世矚目的2008年奧運會及殘奧會即將舉辦。為充分發(fā)揮廣告監(jiān)管在服務(wù)奧運中的職能作用,共同營造“和諧奧運、平安奧運”的良好氛圍,國家工商總局近日發(fā)出《關(guān)于進一步營造和諧有序的奧運廣告市場環(huán)境的通知》,要求各地工商機關(guān)進一步提高思想認識,加大執(zhí)法力度,依法規(guī)范有關(guān)奧運廣告內(nèi)容,確保奧運期間廣告市場秩序規(guī)范有序。
《通知》指出,奧運會在我國舉辦,不僅是國家的大事,也是廣告界的大事。工商行政管理機關(guān)作為廣告監(jiān)管和指導廣告業(yè)發(fā)展的職能部門,有責任有義務(wù)為奧運會的成功舉辦營造和諧有序的廣告市場環(huán)境。要從貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和服務(wù)奧運的高度,充分認識加強奧運廣告市場監(jiān)管的重要性和緊迫性,按照“四個統(tǒng)一”的要求,切實履行廣告監(jiān)管職責,為成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會盡職盡責。
《通知》要求,各級工商行政管理機關(guān)要緊緊圍繞“迎奧運、講文明、樹新風”主題,繼續(xù)推動迎奧運公益廣告活動的深入開展。要積極倡導和支持廣告行業(yè)參與、創(chuàng)作和發(fā)布更多積極向上、格調(diào)高雅、富有感染力的廣告作品,大力宣傳“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”理念。在奧運會主辦城市和賽事城市,要通過各種形式的廣告宣傳,傳遞奧運理念,營造良好的廣告宣傳氛圍。
保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)是工商行政管理機關(guān)的重要職責。《通知》強調(diào),各級工商行政管理機關(guān)要認真學習和掌握我國保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律、法規(guī),熟悉奧林匹克標志及使用規(guī)則,知曉國際奧委會全球合作伙伴,北京奧運會合作伙伴、贊助商、獨家供應(yīng)商、供應(yīng)商的企業(yè)名錄及其相關(guān)權(quán)利,依據(jù)有關(guān)法規(guī)和總局《關(guān)于規(guī)范贊助體育活動企業(yè)廣告用語的答復》意見,積極指導贊助企業(yè)在廣告中正確宣傳其獲得的權(quán)益,嚴厲查處未經(jīng)奧林匹克權(quán)利人許可擅自使用奧林匹克標志以及在廣告中侵犯奧林匹克標志專用權(quán)的行為。奧運會賽事城市工商行政管理機關(guān)要認真貫徹落實“無煙奧運”的要求,依法查處擅自發(fā)布的煙草廣告及變相發(fā)布的煙草廣告。
奧運期間的廣告市場秩序,直接關(guān)系到國家形象。《通知》強調(diào),各級工商行政管理機關(guān)要進一步明確奧運期間廣告監(jiān)管的目標任務(wù)和責任,嚴厲打擊各類廣告違法行為。在奧運會開幕前及舉辦期間,各地要針對本地區(qū)廣告市場情況,分階段、有重點地開展電視、報紙、網(wǎng)站、戶外、印刷品廣告的專項檢查。奧運主辦城市和賽事城市工商行政管理機關(guān)要重點加強機場、高速公路、比賽場館周邊、酒店、居民社區(qū)、主要商業(yè)網(wǎng)點等區(qū)域設(shè)置和擺放廣告的檢查,明確專人負責重點場所的巡查,對違法廣告易發(fā)媒體采取動態(tài)化的監(jiān)管措施,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處虛假違法廣告以及含有不良文化內(nèi)容的廣告。要繼續(xù)深入治理整頓網(wǎng)上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告,確保廣告市場干干凈凈迎奧運。
《通知》要求,各地要加強溝通與協(xié)調(diào),建立廣告監(jiān)管合作機制,奧運會賽事所在地工商行政管理機關(guān)之間要建立廣告監(jiān)管信息溝通渠道,密切協(xié)作配合,共同維護好奧運會期間的廣告市場秩序。