審計(jì)署關(guān)于汶川地震抗震救災(zāi)
資金物資審計(jì)情況公告
(第1號(hào))
二○○八年六月十二日
根據(jù)中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“從快從嚴(yán)從重處理抗震救災(zāi)資金物資管理使用中的違法違紀(jì)行為”,“發(fā)現(xiàn)一起迅即查處一起,并公開曝光”的要求,現(xiàn)將截至目前救災(zāi)款物審計(jì)發(fā)現(xiàn)的3起違法違規(guī)事件公告如下:
一、河南省安陽縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)主要負(fù)責(zé)人擅自將27.11萬元捐贈(zèng)資金用于購買救災(zāi)物資,其中涉嫌以權(quán)謀私
根據(jù)群眾舉報(bào),審計(jì)署和河南省委、省政府對(duì)河南省安陽縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)主要負(fù)責(zé)人擅自將27.11萬元捐贈(zèng)資金用于購買救災(zāi)物資、涉嫌以權(quán)謀私的問題進(jìn)行了聯(lián)合審計(jì)調(diào)查。
2008年5月15日,河南省安陽縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、安陽縣紅十字會(huì)接收到河南利源焦化公司等3家企業(yè)共60萬元抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金。之后,該負(fù)責(zé)人未經(jīng)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,擅自將這些捐贈(zèng)資金中的27.11萬元用于購買物資。其中,17.95萬元由該負(fù)責(zé)人經(jīng)辦,購買了服裝、火腿腸、礦泉水、方便面和棉被。其購買的4.15萬元服裝全部是其弟為法人代表的安陽市北關(guān)區(qū)羅蒙服飾專賣店(該店?duì)I業(yè)執(zhí)照已于2007年7月被該區(qū)工商分局注銷)經(jīng)銷的,所出具的銷售發(fā)票為假發(fā)票;其從另一家商店購買的9.5萬元火腿腸,所出具的銷售發(fā)票也是假發(fā)票。以上物資,按照河南省紅十字會(huì)和四川省紅十字會(huì)商定的發(fā)往地點(diǎn),由該負(fù)責(zé)人經(jīng)辦于5月16日直接發(fā)往四川省廣元市紅十字會(huì)。審計(jì)抽查這些物資中的衣物發(fā)現(xiàn),有的是他人定做的服裝,有的是舊服裝。
問題查明后,安陽市委、市政府高度重視,目前正在根據(jù)調(diào)查結(jié)果和省委、省政府的要求,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。
二、中國工商銀行綿陽涪城支行用“抗震救災(zāi)特別費(fèi)”為本行職工購買名牌運(yùn)動(dòng)鞋
2008年5月28日,中國工商銀行綿陽涪城支行弄虛作假,將為該行56名職工購買的56雙耐克運(yùn)動(dòng)鞋(價(jià)值2.85萬元)的銷售發(fā)票中的商品名稱填寫為雨衣、雨靴和雨傘,之后在其上級(jí)行安排撥給的“抗震救災(zāi)特別費(fèi)”(按工商銀行四川省分行《關(guān)于抗震救災(zāi)期間財(cái)務(wù)管理相關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》的要求,“抗震救災(zāi)特別費(fèi)”是用于維護(hù)災(zāi)區(qū)工行系統(tǒng)員工生命安全和基本生活、保全資產(chǎn)和維持營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)基本運(yùn)作的資金)中報(bào)銷了這筆開支。
審計(jì)查明并指出上述問題后,該行已歸還了所占用的“抗震救災(zāi)特別費(fèi)”。
三、在一些地方發(fā)生涉嫌利用手機(jī)短信騙取賑災(zāi)募捐款的問題
“5.12”汶川地震發(fā)生后,在一些地方出現(xiàn)了“四川地震緊急募捐”的群發(fā)手機(jī)短信,要求將捐款匯入指定賬戶。審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象后,對(duì)這些短信進(jìn)行了收集、整理和排查。一方面告知有關(guān)銀行采取監(jiān)控措施,防止一些人以抗震救災(zāi)募捐為名詐騙錢財(cái),另一方面根據(jù)已掌握的問題線索進(jìn)行了跟蹤追查。經(jīng)查,已有部分群眾向這類短信指定的募捐賬戶匯入了抗震救災(zāi)捐款,審計(jì)機(jī)關(guān)已將這些問題線索移送給公安機(jī)關(guān)。目前,正在立案?jìng)刹橹?,已發(fā)現(xiàn)的此類賬戶現(xiàn)已被凍結(jié)。