受國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)王君委托,6月11日下午,安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)王德學(xué)率領(lǐng)安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局有關(guān)司室和應(yīng)急指揮中心有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的工作組,赴四川省對(duì)抗震救災(zāi)工作和恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)。
工作組于下午3時(shí)許抵達(dá)成都后,從機(jī)場(chǎng)直接奔赴地震重災(zāi)區(qū)之一成都彭州市,先后到成都市礦山應(yīng)急救援彭州中隊(duì)、彭州市白鹿鎮(zhèn)回水煤礦、成都宏元礦業(yè)發(fā)展有限公司利民煤礦查看受災(zāi)情況,慰問救援隊(duì)伍,指導(dǎo)救援工作,了解恢復(fù)生產(chǎn)安全工作。王德學(xué)副局長(zhǎng)贊揚(yáng)彭州中隊(duì)英勇奮戰(zhàn)、連續(xù)作戰(zhàn)、為抗震救災(zāi)作出了突出貢獻(xiàn),代表總局黨組和王君局長(zhǎng)對(duì)他們表示感謝和慰問,囑咐他們要保證自身安全、科學(xué)施救,勉勵(lì)大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的優(yōu)良作風(fēng),奪取新的更大的勝利。在回水煤礦,王德學(xué)副局長(zhǎng)要求,在救援過(guò)程中一定要確保救援人員的安全,防止發(fā)生新的傷亡事故;當(dāng)?shù)卣M快組織專家進(jìn)行論證,對(duì)下一步井下搜救工作以及是否對(duì)該礦實(shí)施關(guān)閉作出決定。在利民煤礦,王德學(xué)副局長(zhǎng)要求,煤礦在實(shí)施復(fù)產(chǎn)工作之前要制定具體完善的復(fù)產(chǎn)工作方案和保安措施,要在專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)排險(xiǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)存在的隱患進(jìn)行全面排查治理,確保復(fù)產(chǎn)工作安全,確保在符合安全生產(chǎn)條件后復(fù)產(chǎn);安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作的幫助和指導(dǎo),把好復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收關(guān)。
晚8時(shí)30分,工作組聽取了四川省安全監(jiān)管局(四川煤礦安監(jiān)局)的工作匯報(bào)。聽取匯報(bào)后,王德學(xué)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院會(huì)議精神和王君局長(zhǎng)的指示,代表總局黨組和王君局長(zhǎng)向四川省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的同志們表示親切問候,并講了三點(diǎn)意見:
第一,四川乃至全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)在抗震救災(zāi)工作中做出了重要貢獻(xiàn)。地震發(fā)生后,總局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),迅速動(dòng)員、立即組織安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)投入到抗震救災(zāi)中來(lái)。整個(gè)工作反應(yīng)靈、動(dòng)得早、抓得緊、落得實(shí),取得了顯著成效。四川省安全監(jiān)管局(四川煤礦安監(jiān)局)在第一時(shí)間展開救援,克服了通訊中斷等重重困難,實(shí)現(xiàn)了有力、有序、有效救援;不僅投入一線實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),還為全系統(tǒng)參加抗震救災(zāi)的隊(duì)伍提供了有力的后勤保障;更重要的是四川省在抗震救災(zāi)期間未發(fā)生大的生產(chǎn)事故和次生事故。在抗震救災(zāi)期間,涌現(xiàn)了許多可歌可泣的人物和事跡。希望四川省安全監(jiān)管局(四川煤礦安監(jiān)局)認(rèn)真總結(jié)、提升,以激勵(lì)斗志、鼓舞士氣、促進(jìn)工作。
第二,要充分認(rèn)識(shí)做好復(fù)產(chǎn)期間和災(zāi)后重建期間安全生產(chǎn)工作的重大意義和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。做好復(fù)產(chǎn)期間和災(zāi)后重建期間安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到黨中央、國(guó)務(wù)院提出的奪取抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到總局黨組提出的"堅(jiān)持兩手抓、突出兩層次、做到兩不誤"總體思路的落實(shí),關(guān)系到災(zāi)區(qū)的和諧穩(wěn)定,意義重大。四川省受災(zāi)范圍之大、受災(zāi)企業(yè)數(shù)量之多、災(zāi)情之重都是罕見的,恢復(fù)重建任務(wù)十分繁重,恢復(fù)期間的安全生產(chǎn)工作就更加繁重;加之,安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)受災(zāi),工作條件受到破壞,工作秩序受到?jīng)_擊,工作中存在不少困難。對(duì)此,上次王君局長(zhǎng)來(lái)已提出了明確要求,大家必須保持清醒的頭腦,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,戰(zhàn)勝困難,以高度的責(zé)任感、緊迫感、使命感,把好復(fù)產(chǎn)和恢復(fù)重建安全關(guān)。一是要進(jìn)一步摸清災(zāi)情,做到心中有數(shù),分清輕重緩急,搞好分類指導(dǎo);二是要配合地方政府制定復(fù)產(chǎn)方案,尤其要針對(duì)不同行業(yè)企業(yè)制定具體的復(fù)產(chǎn)計(jì)劃和保安措施,分期、分批有序復(fù)產(chǎn);三是要提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、把住關(guān)口,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn);四是要依靠科學(xué),發(fā)揮專家力量,搞好復(fù)產(chǎn)前的隱患排查治理、危險(xiǎn)程度評(píng)估以及復(fù)產(chǎn)方案和保安措施的制定、落實(shí),做到萬(wàn)無(wú)一失;五是要抓住重建機(jī)遇,推進(jìn)對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)施關(guān)閉、遷移、轉(zhuǎn)產(chǎn);六是要利用國(guó)家對(duì)地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的相關(guān)政策,通過(guò)恢復(fù)重建提升安全生產(chǎn)水平、提升安全保障能力;七是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、工作不落實(shí),在復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三,把災(zāi)后復(fù)產(chǎn)和恢復(fù)重建安全生產(chǎn)工作與"隱患治理年"工作任務(wù)相結(jié)合,立足于治大隱患、防大事故,全面做好"隱患治理年"各項(xiàng)工作。要將災(zāi)區(qū)隱患排查治理與面上的隱患排查治理結(jié)合起來(lái);要將災(zāi)后復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)重建期間的安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),將各級(jí)的督查結(jié)合起來(lái);要做好自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的防范和應(yīng)對(duì)工作,特別是汛期災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作;要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
四川省安全監(jiān)管局(四川煤礦安監(jiān)局)局長(zhǎng)林書成表示,將認(rèn)真貫徹落實(shí)總局黨組的部署和要求,按照上次王君局長(zhǎng)來(lái)川時(shí)的重要指示和這次王德學(xué)副局長(zhǎng)提出的要求做好下一步的各項(xiàng)工作。