圍繞五大產(chǎn)業(yè)開班培訓(xùn) 對學(xué)員實行三年跟蹤服務(wù)
為加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)部決定2008年在全國11個省試點培訓(xùn)1萬名農(nóng)村實用創(chuàng)業(yè)人才。為使試點省順利開展工作，近日又制定了農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點實施方案。方案要求按照“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校培訓(xùn)、地方扶持、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”的思路開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以公平公正原則，突出實效原則，根據(jù)農(nóng)民意愿培訓(xùn)，著重在五大產(chǎn)業(yè)開班培訓(xùn)，對學(xué)員進行三年跟蹤服務(wù)，通過培訓(xùn)和政策扶持，使學(xué)員樹立創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力，促進學(xué)員提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦經(jīng)濟合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持。
根據(jù)農(nóng)民意愿設(shè)計培訓(xùn)計劃
方案要求各試點省要根據(jù)農(nóng)民意愿科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)計劃，安排培訓(xùn)內(nèi)容，提供扶持和服務(wù)。要結(jié)合當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科學(xué)制定本省（市）農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作方案，圍繞產(chǎn)業(yè)類型設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，探索適合本地特點的不同類型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。應(yīng)著重按照種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)分類開辦培訓(xùn)班，產(chǎn)業(yè)相對集中的地方可開辦具體的專業(yè)班。選擇培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)機構(gòu)必須按照公開、公平、公正的原則，要以市場需求為導(dǎo)向，突出實效性。在選擇培訓(xùn)對象、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)形式和設(shè)計創(chuàng)業(yè)項目方面，突出實在、實際、實用，切實提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實效。
方案要求創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點縣要面向全縣項目示范村公開發(fā)布創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實施內(nèi)容，按照“公開、公平、公正”的原則，采取自愿報名、村鎮(zhèn)推薦、擇優(yōu)選拔的形式公開確定培訓(xùn)對象。培訓(xùn)對象重點從外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織帶頭人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生中選取，年齡一般不超過50歲，創(chuàng)業(yè)意愿強烈，具有與創(chuàng)業(yè)項目相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并能發(fā)揮示范帶動作用。各項目縣對選定的培訓(xùn)對象，應(yīng)編制填寫《農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員登記表》并報?。ㄊ校┺r(nóng)業(yè)主管部門備案。培訓(xùn)經(jīng)費由新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目實施縣從項目經(jīng)費中統(tǒng)一安排，每人的培訓(xùn)費用原則上不超過2000元。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5個環(huán)節(jié)不可或缺
方案對培訓(xùn)環(huán)節(jié)及內(nèi)容要求提出了詳細的要求。各試點的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)包含有集中培訓(xùn)、市場考察、創(chuàng)業(yè)設(shè)計、實踐學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展等五個環(huán)節(jié)。要求集中培訓(xùn)時間不少于20天（120學(xué)時以上），創(chuàng)業(yè)實踐和市場考察時間不少于10天。
對于集中培訓(xùn)，方案提出可根據(jù)生產(chǎn)周期分階段進行。主要圍繞四個方面安排課程：第一，圍繞激發(fā)學(xué)員創(chuàng)業(yè)意愿安排課程。主要講授萌發(fā)創(chuàng)業(yè)理念、產(chǎn)生創(chuàng)辦企業(yè)的想法、如何創(chuàng)辦你的企業(yè)等內(nèi)容，除主講教師講課外，要求各地要聘請一定比例的有農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家講課。第二，圍繞提高創(chuàng)業(yè)能力安排課程。主要講授創(chuàng)業(yè)技巧、企業(yè)管理、市場營銷、財務(wù)管理、人力資源管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)和相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)等。第三，圍繞確定創(chuàng)業(yè)項目安排課程。重點對學(xué)員進行分類指導(dǎo)和咨詢，幫助學(xué)員確定有發(fā)展前景、符合市場需求的創(chuàng)業(yè)項目，編制、論證和完善《創(chuàng)業(yè)計劃書》（內(nèi)容參見提綱）。第四，圍繞創(chuàng)業(yè)扶植政策安排課程。講解中央和地方對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，便于學(xué)員及時了解、享受到這些優(yōu)惠政策；講授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容。
對于創(chuàng)業(yè)設(shè)計，方案要求在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家的指導(dǎo)下，每位學(xué)員結(jié)合本人實際和所學(xué)知識制定具體的創(chuàng)業(yè)項目計劃，包括已有和新上項目。培訓(xùn)機構(gòu)要組織有關(guān)專家和全體學(xué)員對每位學(xué)員的創(chuàng)業(yè)項目計劃進行論證，要通過創(chuàng)業(yè)設(shè)計使學(xué)員基本掌握農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)設(shè)計的基本框架、程序和步驟。
對于市場考察，方案要求根據(jù)項目培訓(xùn)需要，就近安排學(xué)員進行1－2次考察，主要是了解所創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)狀況、市場行情、市場運作和發(fā)展前景等。市場考察結(jié)束后，每位學(xué)員必須寫出結(jié)合自身實際的考察報告，并在學(xué)員中開展討論交流。
對學(xué)員進行定期指導(dǎo)跟蹤服務(wù)
學(xué)員在完成了集中培訓(xùn)、市場考察和創(chuàng)業(yè)設(shè)計任務(wù)的基礎(chǔ)上，方案要求各培訓(xùn)機構(gòu)還要安排學(xué)員到創(chuàng)業(yè)實踐基地如大中型企業(yè)、養(yǎng)殖場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、合作經(jīng)濟組織等進行一段時間的全過程實習(xí)，進行創(chuàng)業(yè)前實際訓(xùn)練，熟悉企業(yè)運作過程，并進一步完善創(chuàng)業(yè)計劃。學(xué)員接受創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)后，即轉(zhuǎn)入創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段。項目縣和培訓(xùn)機構(gòu)要切實做好后續(xù)政策扶持和技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境，引導(dǎo)和支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
方案要求各省強化制度管理，加強師資培訓(xùn)的同時要加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材的編寫，要編寫符合農(nóng)業(yè)特點與農(nóng)民歡迎的實用教材。每期培訓(xùn)班結(jié)束后，對考試考核合格的學(xué)員頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的《農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。各培訓(xùn)機構(gòu)要指定和選聘富有經(jīng)驗的專職教師，負責(zé)輔導(dǎo)每一位學(xué)員制定出切實可行的創(chuàng)業(yè)計劃書，并以此作為對學(xué)員進行不少于三年的技術(shù)、信息、經(jīng)營、管理等方面的創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)的主要依據(jù)，培訓(xùn)機構(gòu)建立學(xué)員與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家的長期互動關(guān)系，要對學(xué)員進行定期或不定期的指導(dǎo)。
