當(dāng)前，抗震救災(zāi)工作正緊張有序地進(jìn)行，災(zāi)后重建已全面展開。5月26日以來，我國南方十二個(gè)省區(qū)又遭受了不同程度的洪澇災(zāi)害，交通基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。災(zāi)后重建和安全度汛已經(jīng)成為近一個(gè)時(shí)期公路水運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)。為確保在建和重建工程質(zhì)量穩(wěn)定和施工安全，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、高度重視震后和汛期的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，把排查治理隱患、嚴(yán)防重大責(zé)任事故作為當(dāng)前交通建設(shè)管理工作的重中之重。各地交通運(yùn)輸主管部門要統(tǒng)一思想，要求所屬各有關(guān)職能部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，真抓真管，逐級(jí)落實(shí)在建和重建項(xiàng)目從業(yè)單位和個(gè)人的質(zhì)量安全責(zé)任，建立起嚴(yán)格的質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，對(duì)震后和汛期的質(zhì)量安全管理工作要提出明確要求，排除隱患，嚴(yán)防各類質(zhì)量安全事故發(fā)生。
二、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)安全形勢(shì)整體穩(wěn)定趨好。各地要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，突出建設(shè)特點(diǎn)，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”。要細(xì)化方案，重心下移，深入一線，務(wù)求實(shí)效。部已開始“百日督查”抽查工作，下一步還要加強(qiáng)督查，對(duì)問題嚴(yán)重的企業(yè)（單位）予以公開曝光。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，也應(yīng)切實(shí)加大督查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)一時(shí)難以整改到位的項(xiàng)目必須停工整頓。
三、圍繞汛期安全，扎實(shí)開展交通基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查第二階段工作。各地要按照我部《2008年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》（廳質(zhì)監(jiān)字〔2008〕48號(hào)，以下簡稱《實(shí)施意見》）的要求，開展好第二階段（5－9月）以汛期安全為主的排查治理工作。緊緊圍繞《實(shí)施意見》確定的“排查治理六項(xiàng)重點(diǎn)”，認(rèn)真做好隱患登記、公示公告、防范整改、驗(yàn)收銷號(hào)等各環(huán)節(jié)的工作。同時(shí)，針對(duì)歷年這一時(shí)期事故多發(fā)特點(diǎn)，加強(qiáng)反“三違”宣傳，做到“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四個(gè)嚴(yán)禁”，防止“六大傷害”。
四、做好地震災(zāi)害嚴(yán)重省份交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。各地要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的長期性和艱巨性，積極推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。要按照《關(guān)于對(duì)受地震影響的在建公路水運(yùn)工程進(jìn)行安全評(píng)估的緊急通知》（廳質(zhì)監(jiān)字〔2008〕34號(hào)）的要求，充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、地質(zhì)雷達(dá)等科技手段對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行探測(cè)和監(jiān)控，對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量損害、結(jié)構(gòu)性損傷以及安全穩(wěn)定性逐一探明，必要時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)驗(yàn)算。
未經(jīng)評(píng)估驗(yàn)算合格的工程，不得復(fù)工。對(duì)復(fù)工的重建項(xiàng)目，在做好前期準(zhǔn)備工作的同時(shí)，必須堅(jiān)持擇優(yōu)選擇信譽(yù)業(yè)績好的從業(yè)隊(duì)伍，確保工程質(zhì)量，切忌盲目趕工，留下質(zhì)量隱患。
五、根據(jù)汛期特點(diǎn)，加強(qiáng)施工駐地、施工場(chǎng)地安全巡查，強(qiáng)化農(nóng)民工安全管理。對(duì)易受臺(tái)風(fēng)、雷雨、洪水、山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)害影響區(qū)域的施工駐地和場(chǎng)地應(yīng)加強(qiáng)安全巡查，加強(qiáng)與氣象、國土、地質(zhì)等部門的聯(lián)系，在洪水位以下、滑坡體等危險(xiǎn)區(qū)域不得設(shè)置施工駐地。總包單位要加強(qiáng)對(duì)分包和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的安全管理，按照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，與所有務(wù)工人員簽訂書面勞動(dòng)合同，依法建立用工登記制度，并實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)保障一線施工人員的人身安全。
六、強(qiáng)化災(zāi)情意識(shí)和應(yīng)急意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。受全球氣候變化的影響，目前正處在極端天氣和自然災(zāi)害高發(fā)期。各地要不斷強(qiáng)化災(zāi)情意識(shí)和應(yīng)急意識(shí)，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。當(dāng)前要針對(duì)汛期自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)的特點(diǎn)，督促建設(shè)項(xiàng)目逐級(jí)建立應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)人員、物資、設(shè)備，建立災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌等各項(xiàng)措施。
迎奧運(yùn)，保平安，事關(guān)重大。各地交通運(yùn)輸主管部門要利用一切機(jī)會(huì)，一切手段，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的督促和提醒，克服麻痹大意、畏難厭戰(zhàn)思想，不怕疲勞，堅(jiān)持不懈地抓好抗震救災(zāi)、安全度汛和工程建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保公路水運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量逐步提高，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定趨好。
