昨（4）日，國家旅游局局長邵琪偉在成都出席了四川旅游業(yè)重建規(guī)劃指導(dǎo)小組第一次會議，會議正式啟動了災(zāi)后旅游業(yè)重建規(guī)劃的編制工作。會后，記者對邵琪偉進(jìn)行了專訪。
旅游作為災(zāi)后重建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有4點(diǎn)依據(jù)
記者：旅游業(yè)作為災(zāi)后恢復(fù)重建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主要依據(jù)是什么？
邵琪偉：主要依據(jù)有4點(diǎn)：一是旅游產(chǎn)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢。旅游業(yè)對許多產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有比較明顯的影響、帶動和促進(jìn)作用。優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)可以比較快地推動災(zāi)后經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)發(fā)展。
二是資源條件和市場基礎(chǔ)具有明顯的優(yōu)勢。四川旅游資源豐富、知名度高、客源市場基礎(chǔ)好。地震雖然造成了旅游業(yè)巨大損失，但旅游基礎(chǔ)市場沒有受到大的打擊，因而旅游接待能力能夠較快恢復(fù)。
三是災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要。受災(zāi)地區(qū)大部分是我國重要的生態(tài)功能區(qū)，發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)制約因素相對較多，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的帶動性和附加值相對較小，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)是科學(xué)客觀的選擇。
四是國際國內(nèi)都有成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。泰國、美國等國家和我國香港、麗江等地在經(jīng)歷特大災(zāi)害后，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，都取得了成功。
有條件的地區(qū)可盡快啟動旅游市場
記者：國家旅游局發(fā)出的“停止組團(tuán)前往和途經(jīng)四川地震災(zāi)區(qū)旅游”的禁令什么時候可以解除？
邵琪偉：我們要按照抗震救災(zāi)工作的總體部署，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，在充分聽取受災(zāi)地區(qū)政府和旅游部門意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)受災(zāi)程度不同，分階段、分區(qū)域、分市場、適時開放旅游市場。對未直接受災(zāi)的地區(qū)，可盡快啟動旅游市場；對受災(zāi)較輕、旅游接待能力未受嚴(yán)重影響地區(qū)，只要交通、安全等條件允許，能保證游客的基本需要得到滿足，也可以盡快啟動旅游市場；對嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)，則要根據(jù)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施的修復(fù)建設(shè)情況和游客心里預(yù)期恢復(fù)情況而定。
保留地震遺址要滿足兩個條件
記者：有專家學(xué)者提出，要保留地震遺址。對此，您有何看法？
邵琪偉：首先，地震遺址是否保留，必須要建立在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上。通過地震、地質(zhì)、旅游、文物等相關(guān)專家的論證，對那些能夠記錄地震災(zāi)難，同時也能反映出中國人民眾志成城、抗震救災(zāi)精神的遺址，可以保留下來，并賦予其新的內(nèi)涵——延續(xù)民族頑強(qiáng)不屈精神的載體。還有，保留下來的地震遺址要有教育功能，通過參觀，游客可以學(xué)到一些避難的知識。只有滿足這些條件，地震遺址的保留才具有意義。
另外，地震災(zāi)害后會形成一些特有的、甚至是稀有的地質(zhì)景觀，這些都是可供開發(fā)的旅游資源，從世界范圍來看，這樣的成功先例并不少。如果四川能對這些地質(zhì)景觀加以合理的保護(hù)、開發(fā)和利用，成為旅游恢復(fù)發(fā)展的重要力量。（四川日報(bào) 蘇冰 羅堯）
