6月2日下午,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長孫華山在全國市(地)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研究班上作了題為《我國的安全生產(chǎn)形勢與對策》講座。他圍繞安全生產(chǎn)的特征及其重要地位、安全生產(chǎn)的形勢和事故原因分析、安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和對策思路三方面進(jìn)行了闡述。
孫華山說,全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)、但形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)。表現(xiàn)為:事故總量過大,損失嚴(yán)重;重特大事故尚未得到有效遏制;職業(yè)危害嚴(yán)重;自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故頻繁。
孫華山重點從政府社會管理的職能,公共服務(wù)提供的公共產(chǎn)品分析兩方面,闡述了政府在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)履行的職責(zé)。即:安全生產(chǎn)是政府實施社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)已不單純是生產(chǎn)過程中的安全問題,而是一個復(fù)雜的社會問題在安全生產(chǎn)中的集中反映,包括安全與協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,安全與社會穩(wěn)定的問題,安全與科技進(jìn)步的問題,安全與生產(chǎn)力發(fā)展水平的問題,安全與國民素質(zhì)的問題,甚至影響到外交和國家形象。因此,能不能主動化解矛盾,切實解決好安全生產(chǎn)中的問題,實現(xiàn)安全發(fā)展,是對黨的執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗。
孫華山在談到安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和對策思路時,重點闡述了三位一體的保障體系。指出:依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)管是安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實需求;安全生產(chǎn)制度建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ);安全科技進(jìn)步是安全生產(chǎn)工作的保障。
孫華山結(jié)合汶川地震后總局派工作組實施救援工作的情況,談了幾點體會:組織專業(yè)隊伍、投入搶險救災(zāi),全面排查隱患、防止次生事故,開展安全評價、保證安全復(fù)產(chǎn),強化源頭管理、提高抗災(zāi)能力。 (任偉偉)