面對(duì)以電子商務(wù)為主要形式的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形勢(shì),為促進(jìn)重慶市電子商務(wù)的規(guī)范和發(fā)展,重慶市工商局采取積極措施,突出四項(xiàng)工作重點(diǎn)推進(jìn)電子商務(wù)監(jiān)管工作。
一是在監(jiān)管對(duì)象上,以本地市場主體為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)本地市場主體從事電子商務(wù)活動(dòng)情況的監(jiān)管。對(duì)此,將在全市部署開展本地市場主體設(shè)立網(wǎng)站、發(fā)布網(wǎng)頁、從事網(wǎng)上經(jīng)營活動(dòng)情況的搜索建檔工作,建立全市本地電子商務(wù)主體信息數(shù)據(jù)庫。
二是在監(jiān)管領(lǐng)域上,把加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊電子商務(wù)中的虛假宣傳和違法廣告行為作為重點(diǎn),加大執(zhí)法辦案力度,查處一批虛假宣傳、違法廣告、不正當(dāng)競爭、銷售假冒偽劣商品、網(wǎng)絡(luò)傳銷、商標(biāo)侵權(quán)、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、惡意欺詐消費(fèi)者等網(wǎng)上違法案件,整治電子商務(wù)中的突出問題。
三是在監(jiān)管手段上,從解決執(zhí)法人員對(duì)電子商務(wù)主體和行為的掌控能力入手,開發(fā)建設(shè)電子商務(wù)監(jiān)管的技術(shù)平臺(tái)。按照“時(shí)尚、適用、實(shí)戰(zhàn)”的要求,市局將統(tǒng)一組織開發(fā)電子商務(wù)主體智能巡查監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測系統(tǒng),建立以紅盾網(wǎng)(內(nèi)、外網(wǎng))為支撐,以電子商務(wù)主體信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的“一網(wǎng)、兩庫、兩系統(tǒng)”電子商務(wù)監(jiān)管平臺(tái),達(dá)到具備實(shí)時(shí)搜索、識(shí)別、跟蹤有關(guān)電子商務(wù)信息的能力,并實(shí)現(xiàn)與工商業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)和重慶市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)的對(duì)接和整合。
四是在監(jiān)管方式上,立足信用監(jiān)管,促進(jìn)電子商務(wù)交易秩序的規(guī)范和發(fā)展。1.開展網(wǎng)上監(jiān)測、巡查工作。成立市局電子商務(wù)監(jiān)控中心,對(duì)本地電子商務(wù)主體的網(wǎng)上經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測,在區(qū)縣局和工商所試點(diǎn)開展網(wǎng)上巡查工作。2.充分利用和發(fā)揮該市企業(yè)信用體系建設(shè)和“金信工程”的成效和作用,把該市涉及電子商務(wù)監(jiān)管的相關(guān)職能部門吸納為聯(lián)合征信成員單位,更多地把有關(guān)電子商務(wù)的內(nèi)容和信息擴(kuò)充到聯(lián)合征信系統(tǒng)之中,建立該市電子商務(wù)信用信息庫。3.加大案件查辦力度,建立網(wǎng)上違法經(jīng)營主體“黑名單”庫,采取取締經(jīng)營資格、關(guān)閉經(jīng)營網(wǎng)站、社會(huì)公開曝光、限制經(jīng)營活動(dòng)等手段予以懲戒。4.通過紅盾外網(wǎng)向社會(huì)提供對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體是否取得工商注冊(cè)登記的查詢服務(wù)。5.探索開展以企業(yè)數(shù)字證書為載體的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體身份認(rèn)證工作,引導(dǎo)電子商務(wù)主體在其網(wǎng)站(網(wǎng)頁)上主動(dòng)公開展示包括經(jīng)營資格在內(nèi)的有關(guān)真實(shí)身份信息。