四川省是全國第三戶籍人口大省和第四常住人口大省,也是全國第一流出人口大省。繼5月15日收集災(zāi)區(qū)在震前的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之后,5月16日至18日,國家人口計生委聯(lián)合四川省人口計生委快速采集和分析了四川省重災(zāi)地區(qū)在震前的人口流動數(shù)據(jù)。
初步匯總分析表明,地震發(fā)生前,從四川省到其它?。▍^(qū)、市)的流動人口約700萬,包括省內(nèi)跨縣(市、區(qū))流動人口在內(nèi)的流出人口總量達900多萬。從農(nóng)村地區(qū)跨省流出人口是流出人口的主體,約538萬(詳見下表)。
表 四川省農(nóng)村地區(qū)在震前的跨省流出人口數(shù)量
單位:人
市(州)
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縣(市、區(qū))
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跨省流出人口數(shù)
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阿壩州
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2852
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汶川縣
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502
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理 縣
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107
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茂 縣
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236
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成都市
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194405
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都江堰市
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8270
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彭州市
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10747
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崇州市
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15051
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大邑縣
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15050
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德陽市
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173374
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什邡市
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5906
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綿竹市
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7073
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綿陽市
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194300
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北川縣
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3990
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安 縣
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16878
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平武縣
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668
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江油市
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58871
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廣元市
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269027
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市中區(qū)
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7379
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青川縣
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7150
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劍閣縣
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61499
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雅安市
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26873
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漢源縣
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6064
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6 市(州)合計
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860831
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17 縣(市、區(qū))合計
四川省合計
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225441
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5375062
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其中:從阿壩州、成都市、德陽市、綿陽市、廣元市、雅安市等6個重災(zāi)市(州)流出人口約86萬;從汶川縣、理縣、茂縣、都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣、什邡市、綿竹市、北川縣、安縣、平武縣、江油市、劍閣縣、青川縣、廣元市中區(qū)、漢源縣等17個重災(zāi)縣(市、區(qū))流出人口約23萬。
從四川農(nóng)村外出的人口主要分布在廣東、北京、浙江、上海等?。ㄊ校?,6個重災(zāi)市(地)跨省流出人口中流入上述4?。ㄊ校┑娜丝诒壤?4%以上(詳見下圖)。
圖 四川 6市(州)農(nóng)村流出人口的流向分布
建議在繼續(xù)抓緊災(zāi)區(qū)救援和重建工作的同時, 真誠關(guān)心現(xiàn)在外地的四川省外出人口特別是災(zāi)區(qū)外出農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,統(tǒng)籌考慮并解決好其心理健康、就業(yè)穩(wěn)定、返鄉(xiāng)安全等問題。尤其是四川外出人口較為集中分布的廣東、北京、浙江、上海等?。ㄊ校瑧?yīng)當(dāng)采取有針對性的政策措施,對家在災(zāi)區(qū)的外來農(nóng)民工給予必要的關(guān)愛和扶助,確??拐鹁葹?zāi)工作有序高效開展。