國家糧食局關(guān)于做好抗震救災(zāi)
確保災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)工作的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局，中國儲(chǔ)備糧管理總公司：
2008年5月12日，四川省汶川縣發(fā)生7.8級(jí)強(qiáng)烈地震，造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失。災(zāi)情發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，立即對(duì)抗震救災(zāi)工作做出部署，提出了明確要求。為指導(dǎo)各地糧食部門做好抗震救災(zāi)工作，確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力做好抗震救災(zāi)工作
做好抗震救災(zāi)工作是當(dāng)前的首要任務(wù)。災(zāi)區(qū)各級(jí)糧食行政管理部門要緊急行動(dòng)起來，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把抗震救災(zāi)、確保災(zāi)區(qū)群眾和救災(zāi)部隊(duì)糧油供應(yīng)作為當(dāng)前糧食工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，積極投入到抗震救災(zāi)第一線去，認(rèn)真落實(shí)抗震救災(zāi)的各項(xiàng)具體措施，盡最大努力將地震災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。
二、采取有效措施，確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng)
各地糧食部門要加大工作力度，迅速制定和落實(shí)保證災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)的具體措施。一是及時(shí)投放成品糧油儲(chǔ)備。各地糧食部門要加強(qiáng)與民政等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，積極配合民政部門做好救災(zāi)救濟(jì)糧的供應(yīng)工作。要根據(jù)抗震救災(zāi)工作需要，及時(shí)將地方儲(chǔ)備中成品糧油儲(chǔ)備投放到抗震救災(zāi)第一線，確保受災(zāi)群眾和救災(zāi)軍民有飯吃、吃得飽。二是摸清受災(zāi)情況，制定工作方案。糧食部門要迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，摸清災(zāi)區(qū)糧油庫存、加工、供應(yīng)及市場(chǎng)需求等情況，并制定切實(shí)可行的糧油供應(yīng)工作方案，保證糧油供應(yīng)。三是組織好糧油加工和投放工作。受災(zāi)地區(qū)要加強(qiáng)貨源組織調(diào)度，千方百計(jì)做好糧油調(diào)配工作，督促糧油加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，增加成品糧油市場(chǎng)投放，保證糧油市場(chǎng)供應(yīng)。要根據(jù)實(shí)際需要，及時(shí)組織地方儲(chǔ)備糧油加工，迅速運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。四是各地糧食部門要樹立全國“一盤棋”的思想，發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極幫助災(zāi)區(qū)糧食部門做好糧油市場(chǎng)供應(yīng)工作。對(duì)災(zāi)區(qū)需要到臨近地區(qū)及產(chǎn)區(qū)采購、加工和調(diào)運(yùn)糧油的，各相關(guān)地區(qū)要給予大力支持，積極落實(shí)糧源，及時(shí)組織加工，妥善安排運(yùn)輸，確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng)的需要。五是中儲(chǔ)糧總公司要做好動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧油、最低收購價(jià)糧及跨省移庫糧的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保在需要時(shí)能調(diào)得動(dòng)，用得上，支援地方做好抗震救災(zāi)工作。
三、加大工作力度，認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作
災(zāi)區(qū)各級(jí)軍糧供應(yīng)部門要全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)、安全地把軍糧運(yùn)送到部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線。要迅速恢復(fù)受災(zāi)的軍供設(shè)施，確保正常的軍糧供應(yīng)。一時(shí)難以恢復(fù)的網(wǎng)點(diǎn)，要及時(shí)增加臨時(shí)網(wǎng)點(diǎn)保證供應(yīng)。要積極創(chuàng)造條件，盡可能為部隊(duì)供應(yīng)熟食、熱食和方便食品。在做好軍糧供應(yīng)的同時(shí)，還要積極做好抗震救災(zāi)預(yù)備役官兵、搶險(xiǎn)救援隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)等相關(guān)人員的糧油供應(yīng)。積極為跨區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)提供及時(shí)的糧油供應(yīng)，對(duì)沒帶購糧卡、證的，要特事特辦，在查詢基本資訊的情況下，要優(yōu)先確保供應(yīng)，之后再按規(guī)定辦理結(jié)算。
四、及時(shí)排除隱患，切實(shí)保障庫存糧食安全
災(zāi)區(qū)要組織糧食企業(yè)及時(shí)排除安全隱患，保證安全生產(chǎn)，確保儲(chǔ)糧安全。一是要隨時(shí)觀察受損倉房的沉降和裂縫變化情況，加強(qiáng)儲(chǔ)油油罐、輸油管道、閥門的檢查，防止事故損失擴(kuò)大。處于災(zāi)區(qū)的淺圓倉、立筒倉，在啟動(dòng)進(jìn)出倉作業(yè)線前，必須組織檢修，確保安全。二是要做好受損倉房?jī)?nèi)糧食的保護(hù)工作，避免糧食損失。在確保安全的前提下，要及時(shí)將受災(zāi)糧食轉(zhuǎn)移到安全倉房和安全地帶。組織受損倉房糧食出倉前，必須制定切實(shí)可行的工作方案，防止在出倉過程中出現(xiàn)倉房倒塌事故。對(duì)地震可能導(dǎo)致屋面防水、地面防潮等隱性損傷的，要密切關(guān)注庫存糧食糧情變化趨勢(shì)，加大糧情監(jiān)測(cè)頻率。對(duì)發(fā)現(xiàn)糧食溫度變化的，要及時(shí)采取措施，保證庫存糧食安全。三是要做好安全保衛(wèi)工作，特別是對(duì)地震導(dǎo)致糧庫圍墻等大面積倒塌的，要防止儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑丟失等事故的發(fā)生。四是要密切跟蹤糧食企業(yè)周邊環(huán)境變化，防止泥石流、山體滑坡、水庫跨壩等次生災(zāi)害給糧食企業(yè)造成新的損失。
五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，適時(shí)啟動(dòng)糧油應(yīng)急預(yù)案
各地糧食行政管理部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食價(jià)格及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，隨時(shí)掌握糧油收購與庫存、加工與供應(yīng)及市場(chǎng)價(jià)格等情況，并根據(jù)實(shí)際情況做好糧食應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作。要及時(shí)與糧油應(yīng)急加工和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)保持聯(lián)系，做好應(yīng)急成品糧油的加工和供應(yīng)工作?？篂?zāi)期間，各地糧食部門要保證信息暢通，承擔(dān)應(yīng)急和保供工作任務(wù)的同志要24小時(shí)開機(jī)，及時(shí)上報(bào)抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況和各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)情況。要規(guī)范信息披露工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
六、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保災(zāi)區(qū)糧油市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定
各地糧食行政管理部門要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，密切合作，加強(qiáng)糧油質(zhì)量衛(wèi)生檢查，嚴(yán)禁將不符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧油投放市場(chǎng)，保證人民群眾吃上放心糧油?？拐鹁葹?zāi)糧油必須做到專糧專用，保證受災(zāi)群眾需要。要加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，加大對(duì)糧油加工、批發(fā)、零售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)糧油批發(fā)市場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的巡查，督促企業(yè)加強(qiáng)自律和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、合謀漲價(jià)、假冒偽劣等違法行為，確保災(zāi)區(qū)糧油市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
各地糧食部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于抗震救災(zāi)工作的總體部署和要求，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把保證災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。糧食系統(tǒng)廣大干部職工要講政治、講大局、講奉獻(xiàn)，堅(jiān)持人民利益高于一切，要迎難而上，全力以赴做好災(zāi)區(qū)糧油市場(chǎng)供應(yīng)工作，為奪取抗震救災(zāi)全面勝利作出貢獻(xiàn)。重要情況和重大問題要及時(shí)向省級(jí)人民政府和國家有關(guān)部門報(bào)告。
國家糧食局
二○○八年五月十三日
