4月23日，遼寧省對外開放工作會議在沈陽召開。省委書記、省人大常委會主任張文岳，省委副書記、省長陳政高出席會議并作重要講話。省委副書記、省政協(xié)主席駱琳主持會議。
中央實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來，遼寧省對外開放領(lǐng)域日益擴大、發(fā)展質(zhì)量進一步提高，開放型經(jīng)濟步入了發(fā)展的新階段。“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放加快推進，遼寧中部城市群對外開放步伐不斷加快，遼西沿海經(jīng)濟區(qū)對外開放實現(xiàn)新跨越，沿海與腹地全面開放整體格局開始形成。2007年全省進出口總額594.72億美元，比2002年增長1.7倍；其中出口總額353.25億美元，比2002年增長1.86倍；利用外資創(chuàng)歷史新高，5年來遼寧省累計批準利用外資項目11685個，實際利用外資297億美元。遼寧省對外開放從經(jīng)濟領(lǐng)域擴展到科技、文化、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會領(lǐng)域，全社會開放意識不斷增強，對外開放綜合環(huán)境日益優(yōu)化，有力地推動了遼寧省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
張文岳在講話中指出，堅持對外開放是實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的必然要求，是推動遼寧省經(jīng)濟又好又快發(fā)展的強大動力，也是加快遼寧老工業(yè)基地全面振興的重要途徑。必須要用世界的眼光和戰(zhàn)略的思維，把遼寧的發(fā)展振興納入全國對外開放的大格局中思考，增強對外開放工作的全局性、協(xié)調(diào)性和預(yù)見性，把遼寧省對外開放推向新階段。要緊緊抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，重點抓好“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放，大力推進遼寧中部城市群開放，加快遼西北地區(qū)開放，拓展對外開放的廣度和深度，全面提高開放型經(jīng)濟水平，加快形成參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，構(gòu)筑沿海與腹地優(yōu)勢互補、良性互動對外開放新格局。
張文岳強調(diào)，要按照科學發(fā)展觀的要求，在新的歷史起點上進一步做好遼寧省對外開放工作。堅持把擴大對外開放與推動沿海與腹地良性互動發(fā)展相結(jié)合，堅定不移地推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放，不斷提高遼寧中部城市群整體開放水平，加快形成遼寧省對外開放整體優(yōu)勢。堅持把擴大對外開放與推進體制機制創(chuàng)新相結(jié)合，把改革創(chuàng)新精神貫穿于擴大開放全過程，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。堅持把擴大對外開放與推進國家新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)相結(jié)合，進一步加大裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)和服務(wù)業(yè)對外開放力度，加快引進消化吸收國際先進裝備和技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新。堅持把擴大對外開放與形成參與國際合作和競爭新優(yōu)勢相結(jié)合，擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，加快構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。堅持把擴大對外開放與促進對內(nèi)開放相結(jié)合，在不斷擴大對外開放的同時，積極利用國內(nèi)資源，推進區(qū)域經(jīng)濟合作，實現(xiàn)對內(nèi)、對外開放相互促進。
張文岳要求，遼寧省各級黨委和政府要進一步加強領(lǐng)導，充分調(diào)動方方面面積極性，形成共同推動遼寧省對外開放的強大合力。不斷加強對外開放人才隊伍建設(shè)，建立健全適應(yīng)對外開放需要的用人機制，積極吸引海外人才參與遼寧老工業(yè)基地振興。要切實轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務(wù)型政府建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，提高行政效率和服務(wù)水平，努力在全社會形成全面擴大對外開放的濃厚氛圍。
陳政高在講話中指出，實踐證明，只有不斷擴大開放，才能實現(xiàn)遼寧的全面振興。沒有開放，就沒有遼寧今天振興的局面，就沒有遼寧今天的城鄉(xiāng)面貌，也就沒有遼寧今天人民生活水平的不斷提高。遼寧什么時候緊緊抓住了開放，什么時候經(jīng)濟和社會事業(yè)就不斷前進，只有開放，才有希望；只有大開放，才能大發(fā)展。目前，中國對外開放的峰值已到遼寧，全省上下都要利用這一難得的歷史機遇，擴大開放，振興遼寧，把遼寧建設(shè)成開放大省，建設(shè)成沿海經(jīng)濟強省。
陳政高強調(diào)，遼寧大開放、大發(fā)展的格局已全面拉開，新的開放任務(wù)業(yè)已明確。我們要緊緊抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇，充分利用遼寧已經(jīng)具備的各種必須的生產(chǎn)要素，充分利用國內(nèi)外資本紛紛北上的有利條件，突出抓好“五點一線”沿海經(jīng)濟帶和遼寧中部城市群建設(shè)，形成沿海與腹地良性互動的局面，開創(chuàng)遼寧全面對外開放的新局面。要狠抓重點，務(wù)求突破，全面推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)。大連要充分發(fā)揮龍頭城市的作用，進一步擴大開放，把東北亞國際航運中心這面旗舉起來；“五點一線”各市，要沿著海邊規(guī)劃建設(shè)城市，沿著海邊布局生產(chǎn)力，努力加強環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，樹立起自己的產(chǎn)業(yè)形象。要加大力度，突出落實，抓好遼寧中部城市群開放。要抓好沈撫同城化、沈鐵工業(yè)走廊、沈本一體化建設(shè)。
陳政高強調(diào)，要不斷改進方法，提高素質(zhì)，努力形成遼寧省開放的新熱潮。每個城市都要想方設(shè)法形成一個熱點，用這個熱點來推銷城市、來促進開放；要以項目為核心，推進開放工作；要實行扎根蔓延式的招商方法，加大招商引資力度，加快引進一批重大項目；各級領(lǐng)導要把開放擺在前所未有的高度來認識、來推進，要加強學習，豐富知識水平，提高個人修養(yǎng)，成為招商的內(nèi)行；要對內(nèi)對外開放，兩個輪子一起轉(zhuǎn)，一、二、三產(chǎn)業(yè)同時開放，越是落后的地方越要開放，遼寧省上下一定要解放思想，抓住機遇，乘勢而上，推動對外開放再上新臺階。省人大常委會副主任王專、省政協(xié)常務(wù)副主席胡曉華出席會議。副省長李萬才在會上宣讀了省政府關(guān)于表彰遼寧省對外開放先進集體和先進個人的決定。
各市市長，分管副市長，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長，省沿海經(jīng)濟帶重點區(qū)域管委會主任、省沿海經(jīng)濟帶重點支持區(qū)域管委會主任和省級以上各類開發(fā)區(qū)管委會主任，中直、省直、市直有關(guān)部門和國有大型企業(yè)負責人參加會議。
