《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于5月1日起施行，這是增強(qiáng)政府工作透明度，擴(kuò)大人民群眾知情權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督的重大舉措。為了確?！稐l例》在甘肅省得到全面、正確、有效實(shí)施，省政府制訂了《甘肅省政府信息公開(kāi)試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》)。各級(jí)政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《條例》，落實(shí)《試行辦法》，大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)，確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)施《條例》的緊迫感和責(zé)任感。實(shí)施政府信息公開(kāi)，規(guī)范政府行為，是推進(jìn)社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要體現(xiàn)；是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求；是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建立健全預(yù)防和懲治腐敗體系，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，深化政務(wù)公開(kāi)，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，及時(shí)發(fā)布政府公共信息，為廣大人民群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造便利條件，是各級(jí)政府機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和應(yīng)盡的法律義務(wù)?！稐l例》頒布后，甘肅省對(duì)貫徹實(shí)施工作進(jìn)行具體部署，積極做好準(zhǔn)備。但《條例》的全面實(shí)施，政策性、技術(shù)性強(qiáng)，工作量很大，如何依法、有序地公開(kāi)政府信息，增強(qiáng)政府發(fā)布信息的主動(dòng)性和權(quán)威性，還有許多困難和問(wèn)題亟待規(guī)范。各級(jí)政府和部門(mén)要針對(duì)存在問(wèn)題，采取得力措施，增強(qiáng)施行《條例》的緊迫感和責(zé)任感，確保《條例》得到全面、準(zhǔn)確實(shí)施。
二、求真務(wù)實(shí)，明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。全面、準(zhǔn)確地實(shí)施《條例》，要認(rèn)真細(xì)致，突出重點(diǎn)，做好每項(xiàng)具體工作。
一要編制好政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄。編制政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)指南是信息公開(kāi)的基礎(chǔ)。要全面梳理政府各類(lèi)信息，在保證做好今年5月1日起形成的政府信息公開(kāi)工作的同時(shí)，由近及遠(yuǎn)，對(duì)掌握的政府信息進(jìn)行全面梳理，重點(diǎn)對(duì)近五年來(lái)的信息，特別是涉及人民群眾切身利益的信息進(jìn)行梳理。在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，依據(jù)《保密法》和《條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，科學(xué)界定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)和不能公開(kāi)的政府信息，堅(jiān)持“誰(shuí)提供，誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將公開(kāi)的內(nèi)容納入《政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》，及時(shí)在政府網(wǎng)站和相關(guān)政府信息公開(kāi)場(chǎng)所公布。各地檔案館、公共圖書(shū)館和各級(jí)行政審批服務(wù)中心要設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，配備相應(yīng)的設(shè)施，提供政府公開(kāi)信息的查閱手段，為公眾獲取政府信息提供方便。
二要抓緊制定與群眾利益密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)配套辦法。與《試行辦法》相適應(yīng)，要抓緊制定配套措施，建立健全保密審查制度，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，建立和完善內(nèi)部考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度，定期對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。
三要抓緊完善推廣政府信息公開(kāi)平臺(tái)和載體。按照國(guó)務(wù)院的要求，切實(shí)將政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，強(qiáng)化支撐體系建設(shè)，采取有效措施，確保網(wǎng)站上政府信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，使各級(jí)政府網(wǎng)站真正成為政府信息公開(kāi)的主渠道。省政府信息辦已經(jīng)在省政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了政府信息公開(kāi)專(zhuān)頁(yè)，依托政府專(zhuān)網(wǎng)建立了全省統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)平臺(tái),不僅節(jié)約了開(kāi)支，更有利于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，信息共享。各部門(mén)、各市州一定要充分利用，不要再搞重復(fù)建設(shè)。
四要抓緊建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制，明確職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求。進(jìn)一步完善政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，增強(qiáng)政府發(fā)布信息的主動(dòng)性和權(quán)威性。要建立政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理機(jī)制，制訂依申請(qǐng)公開(kāi)的工作規(guī)程，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，有效保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，維護(hù)政府信息公開(kāi)工作秩序。
三、精心組織，狠抓落實(shí)，確保政府信息公開(kāi)工作健康有序開(kāi)展。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和主管機(jī)構(gòu)，落實(shí)政府信息公開(kāi)工作部門(mén)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，確保工作順利進(jìn)行。省政府辦公廳既承擔(dān)著省政府本級(jí)信息公開(kāi)的任務(wù)，又負(fù)有對(duì)全省行政區(qū)域的政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)，要對(duì)內(nèi)設(shè)處室和人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，明確職責(zé)，做好依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息的各項(xiàng)受理工作。
要廣泛開(kāi)展不同層次、不同類(lèi)型的實(shí)施政府信息公開(kāi)宣傳和培訓(xùn)。政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)、普法教育部門(mén)和各宣傳媒體要制訂宣傳計(jì)劃，重點(diǎn)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容、重要意義。通過(guò)各種渠道使群眾了解政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)制度，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)、熟悉、使用《條例》，依法有序參與政府信息公開(kāi)，運(yùn)用《條例》保護(hù)自己的合法權(quán)益。要把政府信息公開(kāi)培訓(xùn)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院的日常培訓(xùn)與教學(xué)計(jì)劃中，使信息公開(kāi)培訓(xùn)工作長(zhǎng)期化、規(guī)范化，抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，加強(qiáng)各級(jí)政府公務(wù)員信息公開(kāi)基本規(guī)范的培訓(xùn)。
各級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要會(huì)同各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)實(shí)施工作的檢查和指導(dǎo)。要及時(shí)通報(bào)檢查情況，凡工作不落實(shí)或不到位的，責(zé)令限期整改。整改不合格的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
