4月10日上午,江蘇省政府召開第一次廉政工作會議。江蘇省省長羅志軍強調(diào),全省各級政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,認真落實江蘇省委十一屆四次全會和省政府第一次全體會議精神,切實加強反腐倡廉制度建設(shè),加快構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制,努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。
羅志軍首先回顧總結(jié)了過去五年全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。他說,江蘇省委、省政府始終高度重視政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。上屆政府認真貫徹黨中央、國務(wù)院和江蘇省委的重大決策,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,圍繞建設(shè)服務(wù)政府、法治政府和廉潔政府的目標,推動政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,為本屆政府廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定了良好基礎(chǔ)。江蘇省一定要發(fā)揚好的傳統(tǒng),總結(jié)好的經(jīng)驗,堅持好的做法,堅定不移地把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
羅志軍指出,加強反腐倡廉建設(shè),是貫徹落實黨的十七大精神的重大舉措,是學習實踐科學發(fā)展觀的必然要求,是加快推進“兩個率先”的根本保證,也是建設(shè)服務(wù)型政府的迫切需要。江蘇省一定要充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的極端重要性,進一步提高思想認識,切實增強反腐倡廉的責任感和自覺性。通過加強反腐倡廉建設(shè),確保中央和省委關(guān)于科學發(fā)展的重大決策部署落到實處,確保影響和制約科學發(fā)展的突出問題得到有效解決,確保預(yù)防和制止損害群眾利益現(xiàn)象發(fā)生蔓延,確保各級干部以正確的政績觀指導工作,不斷開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。
羅志軍說,今年是貫徹十七大精神的第一年,是本屆政府履行職責的第一年,各項工作都要有良好開局,廉政建設(shè)也要有新的進展。做好今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以“反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年”活動為抓手,以強化對權(quán)力的監(jiān)督制約為重點,加快構(gòu)建覆蓋政府全系統(tǒng)的權(quán)力陽光運行機制,大力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。要突出做好六項工作:一是落實科學民主決策制度,要完善決策基本制度,完善重大事項決策的規(guī)則和程序,建立健全決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度。二是規(guī)范重要領(lǐng)域權(quán)力運行制度,著力深化行政審批制度改革和國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革,不斷推進財政管理體制改革和公共資源交易制度改革。三是完善行政執(zhí)法管理制度,全面落實行政執(zhí)法責任制,堅持把加強涉及群眾利益執(zhí)法活動的管理作為重點。四是健全政務(wù)公開制度,總結(jié)推廣網(wǎng)上行政權(quán)力公開透明運行平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng),加強權(quán)力運行過程的適時監(jiān)控,促進行政權(quán)力公開運行,提高政府工作的透明度。五是推行行政問責和績效管理制度,強化行政監(jiān)督,把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點。六是堅持嚴肅查辦違法違紀案件,始終保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。
羅志軍指出,懲治腐敗要一手抓制度建設(shè),堵塞體制漏洞;一手抓廉潔自律,切實防患未然。根據(jù)中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,結(jié)合政府工作特點,新一屆政府各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行“五不準”:不準違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股;不準以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財;不準超標準建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房和違規(guī)違法收受房屋;不準放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)影響經(jīng)商辦企業(yè);不準違規(guī)插手招標投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利。凡是違反“五不準”規(guī)定的,不論涉及什么人,不論是什么職務(wù),都必須依紀依法嚴肅查處。
羅志軍強調(diào),推進反腐倡廉建設(shè),責任在領(lǐng)導,關(guān)鍵在落實。各級政府及部門要加強對廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導,旗幟鮮明地反對腐敗,堅持不懈地抓好廉政建設(shè),努力建設(shè)廉潔政府。領(lǐng)導干部要作廉政表率,以更高的標準、更嚴的要求帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定。要認真落實廉政建設(shè)責任制,各級政府及其部門主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,班子其他成員要對分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負領(lǐng)導責任。進一步加強機關(guān)作風建設(shè),加強對公務(wù)員的教育和管理,努力做到恪盡職守,勤勉盡責,秉公用權(quán),廉潔自律,做人民滿意的公務(wù)員。
會議采用電視電話會議形式進行。江蘇省副省長張?zhí)伊?、黃莉新、何權(quán)、史和平、李小敏,省長助理徐南平,省政府秘書長樊金龍參加會議。副省長張衛(wèi)國主持會議并對貫徹落實提出了要求。省監(jiān)察廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省勞動和社會保障廳、省國資委等五個部門的負責同志作了大會發(fā)言。省政府組成部門、直屬特設(shè)機構(gòu)、省直屬單位,部屬及部省雙重領(lǐng)導單位,省直屬企事業(yè)單位及有關(guān)金融單位主要負責同志在主會場參加會議。省紀委、省委有關(guān)部門、省人大常委會辦公廳、省政協(xié)辦公廳,省法院、省檢察院,省各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體負責同志應(yīng)邀參加會議。
各市市長、分管副市長,各縣(市、區(qū))長、分管副縣(市、區(qū))長,市、縣政府有關(guān)部門主要負責同志在分會場參加會議。 (陸峰)