4月2日下午,農(nóng)業(yè)部副部長牛盾會見了來訪的澳大利亞總理自貿(mào)區(qū)特使、外交貿(mào)易部副部長彼得·格雷,雙方就中澳自貿(mào)區(qū)談判相關問題坦率交換了意見。
格雷簡要介紹了澳大利亞新一屆政府對中澳自貿(mào)區(qū)談判的設想和期望,希望雙方能以澳大利亞總理陸克文訪華為契機,為早日完成談判注入動力。他強調(diào),中澳自貿(mào)區(qū)談判應該是全面、高質(zhì)量的,雙方應就解決問題和完成談判的時間表達成一致,要爭取有“早期成果”。格雷對中國在談判中的農(nóng)業(yè)關注表示理解。
牛盾向格雷介紹了中國農(nóng)業(yè)的情況,強調(diào)中澳農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)水平和競爭力存在很大差異。近年來中國農(nóng)業(yè)取得了巨大成就,但農(nóng)業(yè)資源相對短缺、經(jīng)營規(guī)模小、國際競爭力不強的格局將長期存在,而澳大利亞是世界最先進的農(nóng)業(yè)強國之一,兩國農(nóng)業(yè)存在巨大差距。中國入世后,大幅度開放了農(nóng)產(chǎn)品市場,國外高補貼的農(nóng)產(chǎn)品大量涌入,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入;同時,一些國家利用貿(mào)易壁壘限制中國有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口。
牛盾強調(diào),中澳自貿(mào)區(qū)談判還應堅持“平衡、互惠互利”的原則;雙方應盡可能地了解和研究對方的國情和具體關注,并按照時間服從質(zhì)量的原則,正確設定自貿(mào)區(qū)談判目標和時間表;雙方應為建設和諧的社會和國家關系共同做出努力。牛盾表示,中國農(nóng)業(yè)關系到13億人的吃飯問題,關系到農(nóng)民生計和社會和諧穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)對中國非常重要,自貿(mào)區(qū)談判應該給予關系國計民生的農(nóng)產(chǎn)品例外處理待遇,這也是多雙邊貿(mào)易談判的普遍做法。牛盾還表示,中國勞動力資源豐富,希望澳方對自然人流動給予充分考慮。
雙方同意,將在技術層面進一步加強研究與磋商,通過共同努力,找到一個都能接受的自貿(mào)區(qū)談判方案。
澳大利亞駐華大使芮捷銳、中澳自貿(mào)區(qū)談判澳方首席談判代表衛(wèi)力,農(nóng)業(yè)部國際合作司司長李正東、農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心主任錢克明等參加了會談。