環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議4月1日在哈爾濱召開(kāi),專(zhuān)題研究松花江流域水污染防治工作。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹中央決策部署,切實(shí)落實(shí)好松花江休養(yǎng)生息政策措施,確保如期實(shí)現(xiàn)“十一五”松花江流域污染治理目標(biāo)。
周生賢說(shuō),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視松花江流域水污染防控工作。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次做出重要批示,提出明確要求。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)顧全大局,按照中央關(guān)于松花江流域水污染防治工作的各項(xiàng)部署,協(xié)力推進(jìn),治污工作取得了積極進(jìn)展。截至今年2月底,中央安排的222個(gè)項(xiàng)目中,已完成和已開(kāi)工130項(xiàng),占58.6%;未動(dòng)工的92項(xiàng)中78項(xiàng)已經(jīng)開(kāi)展前期工作;實(shí)現(xiàn)投資36.65億元,占總投資的27.4%。各級(jí)政府層層簽訂《“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,并將總量削減目標(biāo)作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核的主要內(nèi)容,有力推動(dòng)了流域污染防治工作,水質(zhì)改善工作取得一定進(jìn)展。2007年,松花江干流入黑龍江水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)指標(biāo)的頻率大幅增加,高錳酸鹽指數(shù)有所下降;全水系Ⅱ~Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例比2006年提升0.38個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)比例下降9.05個(gè)百分點(diǎn)。但也要看到,當(dāng)前松花江流域水污染防治工作還存在治污項(xiàng)目進(jìn)展不平衡、企業(yè)違法排污現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患較多等問(wèn)題。
周生賢指出,當(dāng)前,環(huán)保系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)松花江流域水污染治理所作的重要批示,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,確保如期實(shí)現(xiàn)“十一五”松花江流域污染治理目標(biāo)。
第一,各地區(qū)各部門(mén)要密切協(xié)作,團(tuán)結(jié)治污。松花江流域水污染防治的主要責(zé)任在三省區(qū)地方各級(jí)政府。要堅(jiān)持地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)的要求,確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位要搞好綜合協(xié)調(diào),各司其職,密切協(xié)作,團(tuán)結(jié)治污。
第二,加大規(guī)劃執(zhí)行情況年度考核評(píng)估力度。2008年度松花江流域水污染防治工作水質(zhì)目標(biāo)要求,在不斷流和上游入境水質(zhì)達(dá)到同期水質(zhì)目標(biāo)的情況下,松花江流域水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),松花江入黑龍江斷面(匯入國(guó)際界河)水質(zhì)基本達(dá)到《規(guī)劃》目標(biāo);總量目標(biāo)要求三省區(qū)化學(xué)需氧量年排放量在2005年的基礎(chǔ)上均削減5%;工程目標(biāo)要求三省區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建成投運(yùn)率均不低于50%,省轄市城市污水處理率均不低于50%,內(nèi)蒙古項(xiàng)目開(kāi)工率不低于85%,吉林和黑龍江兩省開(kāi)工率100%。環(huán)境保護(hù)部將聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組成評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)《規(guī)劃》執(zhí)行年度情況進(jìn)行評(píng)估。
第三,強(qiáng)化對(duì)松花江休養(yǎng)生息政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。東北環(huán)境保護(hù)督查中心要對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況和松花江休養(yǎng)生息的六項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行日常督察督辦和定期調(diào)度,督促各地方按時(shí)完成治污任務(wù)。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度,加強(qiáng)環(huán)保后督察工作,跟蹤督促整改;對(duì)未按期完成污染治理任務(wù)的工業(yè)企業(yè),一律實(shí)行停產(chǎn)治理;對(duì)未按期完成城市污水處理及再生利用項(xiàng)目的地區(qū),一律實(shí)行“區(qū)域限批”。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要督促治污項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè),加快施工進(jìn)度,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。
第四,開(kāi)展松花江流域水污染防治“753”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。“7”是強(qiáng)化哈爾濱、吉林、長(zhǎng)春、牡丹江、齊齊哈爾、大慶和佳木斯7個(gè)重點(diǎn)城市污染防治工作,督促其率先落實(shí)《規(guī)劃》任務(wù)?!?”是以阿什河、呼蘭河、飲馬河、伊通河和牡丹江5條河流為重點(diǎn),狠抓綜合整治和環(huán)境監(jiān)管?!?”是重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)黑龍江哈爾濱市四方臺(tái)水源地、吉林梅河口市海龍水庫(kù)、內(nèi)蒙古興安盟綽爾河水源地3個(gè)飲用水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保群眾飲水安全。
會(huì)上,內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江三省區(qū)代表分別介紹了轄區(qū)內(nèi)松花江流域水污染防治工作情況。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍、水利部副部長(zhǎng)矯勇和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人分別作了發(fā)言。 (中國(guó)環(huán)境報(bào))