3月28日,國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理工程啟動(dòng)視頻會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)。水利部副部長(zhǎng)鄂竟平出席會(huì)議并講話。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室主任王建國(guó)、黑龍江省人民政府副省長(zhǎng)呂維峰、黑龍江省農(nóng)墾總局局長(zhǎng)隋鳳富在主會(huì)場(chǎng)作了講話,吉林省副省長(zhǎng)王守臣在分會(huì)場(chǎng)作了講話,黑龍江省克山縣人民政府、吉林省梨樹縣人民政府、黑龍江省農(nóng)墾總局紅星農(nóng)場(chǎng)代表在分會(huì)場(chǎng)作了典型發(fā)言。水利部水土保持司、辦公廳、水土保持監(jiān)測(cè)中心、松遼委等負(fù)責(zé)水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)參加了主會(huì)場(chǎng)會(huì)議。會(huì)議由水利部水土保持司司長(zhǎng)劉震主持,松遼水利委員會(huì)副主任武龍甫介紹了工程總體方案。
為鞏固與提高黑土區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦和水利部研究決定從2008年開(kāi)始,在黑龍江、吉林兩省和黑龍江農(nóng)墾總局30個(gè)縣(農(nóng)場(chǎng))實(shí)施東北黑土區(qū)水土保持重點(diǎn)治理工程。
鄂竟平指出,黑土區(qū)的保護(hù)與治理工作十分緊迫、刻不容緩。形成1厘米黑土層大約需要400年時(shí)間,而目前平均流失掉1厘米黑土層只需要1年至3年時(shí)間?,F(xiàn)在東北黑土區(qū)水土流失面積已達(dá)27.59萬(wàn)平方公里,占全區(qū)總面積的26.79%。
鄂竟平要求,東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理工程要以保護(hù)黑土資源、改善黑土區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),以漫川漫崗區(qū)坡耕地改造為重點(diǎn)。并強(qiáng)調(diào)在工程實(shí)施中,要具體做好以下五個(gè)方面的工作:
一是以小流域?yàn)閱卧?,走山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃,治坡與治溝相結(jié)合,工程措施、植物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施科學(xué)配置,綜合治理的路子。
二是把坡耕地和侵蝕溝整治作為工程建設(shè)的重點(diǎn)。黑土區(qū)現(xiàn)有各類侵蝕溝46萬(wàn)多條,吞沒(méi)耕地48.3萬(wàn)公頃。近期侵蝕溝治理的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在發(fā)育程度還較輕、治理難度較小的中小型侵蝕溝上。
三是把農(nóng)田改壟作為防治水土流失的關(guān)鍵措施,帶動(dòng)大面積的農(nóng)田改壟,徹底解決由順坡耕作而帶來(lái)的跑肥、跑土、跑水問(wèn)題。
四是充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力,加快水土流失防治步伐。
五是創(chuàng)新機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和其他社會(huì)力量治理水土流失的積極性。
鄂竟平還要求各地加強(qiáng)工程前期工作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好項(xiàng)目前期工作,并嚴(yán)格履行前期工作審批手續(xù),對(duì)違反前期工作管理程序的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予立項(xiàng),對(duì)前期工作不完善的項(xiàng)目,不得列入計(jì)劃。
目前治理工程已選定黑龍江省拜泉縣、克山縣、明水縣、依安縣等15個(gè)縣(市),黑龍江農(nóng)墾總局紅星農(nóng)場(chǎng)、克山農(nóng)場(chǎng)、鶴山農(nóng)場(chǎng)等5個(gè)農(nóng)場(chǎng),吉林省榆樹市、前郭縣、梅河口市等10個(gè)縣(市、區(qū)),共計(jì)30個(gè)縣(市、區(qū))為近期實(shí)施項(xiàng)目縣。