記者從國土資源部日前下發(fā)的《關(guān)于進一步加強城市地價動態(tài)監(jiān)測工作的通知》中獲悉，自今年起，按照“重點區(qū)域、重點監(jiān)測”的原則，國家級城市地價動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋范圍將從50個重點城市擴大到105個城市。新增城市自今年第二季度起，要按時將監(jiān)測成果報國土資源部。同時，繼續(xù)擴大省級試點范圍，鼓勵有條件的省（區(qū)、市）按照統(tǒng)一的工作要求和技術(shù)規(guī)范，開展行政區(qū)域全覆蓋的地價動態(tài)監(jiān)測工作。
各省級國土資源管理部門要按照國土資源部統(tǒng)一部署，加強對有關(guān)城市的監(jiān)督和指導(dǎo)，配合開展復(fù)查考核等監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)擴大省級試點范圍，鼓勵有條件的?。▍^(qū)、市）結(jié)合有關(guān)要求，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地價監(jiān)測工作。各相關(guān)城市國土資源管理部門對本城市地價監(jiān)測工作負總責(zé)，組織實施管理，落實配套經(jīng)費，落實一家事業(yè)單位或土地評估機構(gòu)作為技術(shù)承擔(dān)單位，落實一定數(shù)量的土地估價師作為標準宗地信息采集人員。要建立聯(lián)絡(luò)員制度、技術(shù)承擔(dān)單位與土地估價師備案制度。
關(guān)于監(jiān)測范圍與標準宗地的設(shè)立、備案與更新，原則上以城市建成區(qū)為準，不得突破土地利用總體規(guī)劃紅線范圍。工業(yè)用地地價動態(tài)監(jiān)測范圍以工業(yè)集聚區(qū)（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）為主，一經(jīng)確定，不得隨意變更。在監(jiān)測范圍內(nèi)，按照有關(guān)要求，劃分地價區(qū)段，設(shè)定標準宗地。初次納入監(jiān)測范圍的城市，首次設(shè)定的監(jiān)測范圍及標準宗地須上報。已有監(jiān)測城市，每年須對監(jiān)測范圍、地價區(qū)段及標準宗地進行重新確認。因城市規(guī)劃調(diào)整、主城區(qū)調(diào)整等原因確需變更監(jiān)測范圍的，或因監(jiān)測范圍變化、宗地性質(zhì)發(fā)生根本變化、宗地滅失等原因需要刪除、更換、補充標準宗地的，要重新上報。
在監(jiān)測信息采集方面，土地估價師負責(zé)標準宗地的日常維護與季度、年度監(jiān)測信息采集。每宗標準宗地分別由兩名土地估價師獨立完成信息采集和報送工作。技術(shù)承擔(dān)單位負責(zé)對土地估價師提交的標準宗地價格信息進行初步審核、整理、匯總，形成匯總表格，測算地價動態(tài)監(jiān)測指標數(shù)據(jù)。同時，定期采集土地市場數(shù)據(jù)、標準宗地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及城市基準地價數(shù)據(jù)等。技術(shù)承擔(dān)單位和土地估價師隊伍，應(yīng)保持相對穩(wěn)定，保證獨立、客觀地開展工作。
國土資源部要求，各監(jiān)測城市要適時開展基準地價更新工作，凡現(xiàn)有基準地價已3年以上未更新的或當?shù)氐貎r水平已發(fā)生重大變化的必須更新，并將更新后的基準地價成果上報。為保證監(jiān)測工作質(zhì)量，部將定期組織對各城市開展實地復(fù)查考核工作，并按年度評比各城市工作情況。復(fù)查考核結(jié)果要向社會通報，并與參與工作的土地評估機構(gòu)資信等級評定等掛鉤。
目前，地價動態(tài)監(jiān)測的城市主要包括全國直轄市、省會城市、計劃單列市和長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)、長江沿線經(jīng)濟帶等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域的重點城市。監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)為政府部門全面準確把握土地市場運行態(tài)勢、國土資源管理部門參與宏觀調(diào)控發(fā)揮了重要作用。（國土資源報 劉振國）
