3月21日，國(guó)家旅游局召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉要求國(guó)家旅游局在黨中央和新一屆國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合旅游業(yè)實(shí)際，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，把“兩會(huì)”精神切實(shí)貫徹落實(shí)到中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展之中，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)張希欽、杜一力、杜江，國(guó)家旅游局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)王軍出席。
杜江傳達(dá)了十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，張希欽傳達(dá)了全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議精神。邵琪偉就國(guó)家旅游局貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，提出了工作要求。
邵琪偉說(shuō)，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議，是在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議討論決定的重大事項(xiàng)，事關(guān)黨和國(guó)家工作全局。國(guó)家旅游局和全體干部堅(jiān)決擁護(hù)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)決議和決定，將在黨中央和新一屆國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合旅游業(yè)實(shí)際，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，把“兩會(huì)”精神切實(shí)貫徹落實(shí)到中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展之中，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
邵琪偉指出，全國(guó)旅游行業(yè)和國(guó)家旅游局全體干部職工都要深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神與學(xué)習(xí)黨的十七大精神和十七屆二中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，與全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，與認(rèn)真做好各項(xiàng)工作、扎實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性，更加自覺(jué)地投身于中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)之中。
邵琪偉提出，要進(jìn)一步解放思想，不斷推動(dòng)中國(guó)旅游業(yè)改革開(kāi)放。中國(guó)旅游業(yè)30年的發(fā)展實(shí)踐表明：是改革開(kāi)放促進(jìn)了中國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展，只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，不斷推進(jìn)改革開(kāi)放，才能不斷增添旅游業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，不斷增強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展活力，不斷開(kāi)拓旅游業(yè)發(fā)展新局面。我們要把學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神，與做好改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)、總結(jié)中國(guó)旅游業(yè)30年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)。推進(jìn)行業(yè)改革步伐，正確處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府、企業(yè)、中介組織的關(guān)系，轉(zhuǎn)變旅游行政管理部門(mén)職能，完善體制機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，支持不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)參與旅游業(yè)發(fā)展，推進(jìn)旅游市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)，大力引導(dǎo)和培育有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展，積極推進(jìn)旅游協(xié)會(huì)等中介組織建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會(huì)等中介組織的橋梁紐帶作用和行業(yè)自律作用。要進(jìn)一步推進(jìn)旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放。積極發(fā)展旅游多邊、雙邊國(guó)際關(guān)系，有序推進(jìn)開(kāi)放中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)家和地區(qū)的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與世界旅游組織等國(guó)際旅游機(jī)構(gòu)的合作。繼續(xù)加強(qiáng)與香港、澳門(mén)和臺(tái)灣旅游業(yè)界的交流，務(wù)實(shí)推動(dòng)大陸居民赴臺(tái)旅游。同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)旅游市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有條件的旅游企業(yè)參與國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步提高旅游業(yè)利用外資的水平，不斷提高中國(guó)旅游業(yè)的市場(chǎng)化、國(guó)際化、現(xiàn)代化水平，不斷提高中國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
邵琪偉強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和積極作用。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，闡述過(guò)去五年的成就時(shí)，指出“旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展”，首次把旅游界定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；在總結(jié)過(guò)去五年工作時(shí)，充分肯定了旅游業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)，使全國(guó)旅游行業(yè)深受鼓舞。作為蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，旅游業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要領(lǐng)域，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的積極作用。我們要緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)旅游消費(fèi)配套政策研究，推進(jìn)落實(shí)職工帶薪年休假制度。
同時(shí)，大力發(fā)展休閑度假旅游，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游發(fā)展，推進(jìn)旅游商品和旅游制造業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。努力把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展服務(wù)。
邵琪偉要求，要扎實(shí)推進(jìn)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，提出了今年政府工作的基本思路和主要任務(wù)，提出了今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要把握的原則，對(duì)全年工作進(jìn)行了部署。一系列部署和要求都與我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，我們要把這些要求貫徹到今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作上，落實(shí)到旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中。今年特別要積極配合北京市和奧組委做好有關(guān)奧運(yùn)旅游工作，為舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)做出貢獻(xiàn)。
邵琪偉最后說(shuō)，國(guó)家旅游局要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)建設(shè)。胡錦濤主席要求新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員在履行職責(zé)時(shí)切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持民主法治、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)持清正廉潔。全體機(jī)關(guān)干部都要進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)接受組織和人民群眾的監(jiān)督，始終保持警鐘長(zhǎng)鳴，努力把國(guó)家旅游局建設(shè)成為清正廉潔、運(yùn)行高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。（記者 馮穎）
