2008年是全國節(jié)能減排工作的考核年,也是廣西工業(yè)節(jié)能減排承上啟下的關鍵年。要在工業(yè)經(jīng)濟仍保持高速增長的情況下繼續(xù)推進節(jié)能減排,著實是件難事。然而,“國家確定、人大通過的5年目標是嚴肅的,確定了就不能改,而且要千方百計完成。這個決心堅定不移!”溫總理的話告訴我們,節(jié)能減排再難,也要堅定不移走下去。
根據(jù)自治區(qū)節(jié)能減排工作的總體要求,自治區(qū)經(jīng)委按照“優(yōu)化結構,淘汰落后,技術進步,科學管理”工作原則,制訂出了今年工業(yè)節(jié)能減排的十大措施。
第一、實施節(jié)能減排目標監(jiān)督考核。制訂統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系建設實施方案,對各市和331家重點耗能企業(yè)實施量化評價考核和監(jiān)督核查。
第二、加大落后產能淘汰力度。2008年將淘汰落后水泥產能142.8萬噸、造紙產能4.395萬噸、酒精產能0.5萬噸,實現(xiàn)結構節(jié)能126萬噸標準煤。
第三、加快技術改造,拓寬節(jié)能減排空間。以十大節(jié)能工程為切入點,在高耗能高排放行業(yè)中組織實施節(jié)能示范作用大、帶動力強和節(jié)能效果顯著的技術改造。2008年共安排節(jié)能減排技術改造項目77項、總投資90億元,實現(xiàn)技術節(jié)能153萬噸標準煤。
第四、培育試點企業(yè),促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。在重點抓好列入國家循環(huán)經(jīng)濟試點的貴糖集團、南方有色冶煉公司項目實施的同時,啟動自治區(qū)級的循環(huán)經(jīng)濟試點工作,培育中鋁廣西分公司、廣西柳州鋼鐵(集團)公司、廣西魚峰集團有限公司、柳州化學工業(yè)集團有限公司、南寧糖業(yè)股份有限公司、燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司、廣西八一(集團)有限責任公司等循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和南寧市水煤漿推廣應用項目。
第五、推進重點領域和重點企業(yè)的節(jié)能降耗。重點抓好八大重點耗能行業(yè)、331家重點耗能企業(yè)和列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”的16家企業(yè)的監(jiān)管與服務。繼續(xù)實施能源審計與能效對標,使全區(qū)22種重點耗能產品的單耗達到或優(yōu)于全國同行業(yè)平均水平,重點耗能企業(yè)要堅決完成節(jié)能降耗年度指標。
對超耗超排企業(yè)實行掛牌督辦,按月檢查,限期整改,力爭使超耗比例降低到5%以下。
第六、抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理。推動燃煤電廠實施脫硫改造工程,非電力的重點排污企業(yè)必須配套建設“三廢”治理裝置并確保正常運轉,力爭實現(xiàn)二氧化硫減排11.27萬噸。所有糖廠年底前要建成終端污水生化處理設施并投入運行,全面達到國家清潔生產標準二級以上水平,實現(xiàn)COD排放量比目前減少70%左右。凡是年底前污水排放不能穩(wěn)定達標的企業(yè),一律不允許生產。
第七、推行清潔生產。2008年開始實施清潔生產審核前置審批制度,列入國家重點監(jiān)控污染源名單的企業(yè)和331家重點耗能企業(yè)申報國家、自治區(qū)財政專項資金支持的技改項目,在項目資金申報材料中須提交清潔生產審核報告。
第八、培育資源綜合利用重點領域。重點發(fā)展從冶煉渣、礦山尾礦中回收稀貴金屬,提高綜合利用附加值;重點發(fā)展工業(yè)余熱余壓、煤矸石、農林廢棄物的綜合利用發(fā)電,推進城市生活垃圾資源化的綜合處理;重點發(fā)展再生資源回收利用,推進南寧市再生資源回收體系建設。
第九、強化基礎管理工作。全面貫徹實施國家新修訂的《節(jié)約能源法》,抓緊制訂、出臺廣西的地方配套法規(guī),提高依法行政能力。自治區(qū)經(jīng)委將對耗能在5000噸標準煤以上的單個技術改造項目,試行項目核準(備案)前的節(jié)能評估和審核;耗能在5000噸標準煤以下的技術改造項目,由各市經(jīng)委組織進行項目核準(備案)前的節(jié)能評估和審核。加快廣西節(jié)能技術服務中心的節(jié)能監(jiān)測(監(jiān)察)能力建設,依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察監(jiān)測。
第十、開展宣傳、教育和培訓。繼續(xù)搞好新聞媒體系列宣傳報道工作,組織好每年一度的“節(jié)能宣傳周”活動,普及資源節(jié)約相關知識,進行節(jié)能減排政策法規(guī)、設計標準、新產品新技術以及能源計量、審計、統(tǒng)計、管理的業(yè)務培訓和教育,開展國內外的學習與交流活動;組織實施“廣西工業(yè)節(jié)能技術推薦行動”,推廣應用一批潛力大、應用面廣的節(jié)能減排新技術。
決心既定,措施已出,就看各工業(yè)企業(yè)的行動了。讓我們拭目以待!(記者 蘇超光 通訊員 崔工偉 蔣萍 張子順 游志強)