監(jiān)察部近日就2008年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作下發(fā)通知,要求各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)的總體部署和要求,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,提高行政效能,促進(jìn)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)。
通知強(qiáng)調(diào),各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處有令不行、有禁不止的行為,維護(hù)中央方針政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性。加大對(duì)節(jié)能減排工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查的力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反國(guó)家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的案件;加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決清理違反國(guó)家相關(guān)政策的投資項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處在房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件;加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、囤積居奇、非法牟取暴利和以次充好、以假亂真、缺斤少兩、變相漲價(jià),以及捏造散布漲價(jià)信息、擾亂市場(chǎng)秩序等價(jià)格違法違規(guī)行為。
通知要求,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)有關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,約束行政權(quán)力,提高政府的執(zhí)行力和公信力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、損害群眾環(huán)境權(quán)益的案件;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,要注重預(yù)防,努力做到關(guān)口前移,依法依紀(jì)嚴(yán)懲事故責(zé)任人,堅(jiān)決查處事故背后涉及的腐敗問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,積極探索廉潔、高效、公開(kāi)的開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)的有效形式,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件;積極參與整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,推進(jìn)探礦權(quán)、采礦權(quán)的招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓?zhuān)瑖?yán)肅查處違規(guī)審批探礦權(quán)、采礦權(quán)和參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)獲取利益的案件。
通知強(qiáng)調(diào),各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真開(kāi)展行政效能監(jiān)察,促進(jìn)行政管理體制改革。要圍繞黨的十七大提出的加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,促進(jìn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能。繼續(xù)開(kāi)展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促地方政府把貫徹執(zhí)行《行政許可法》納入日常工作來(lái)抓,查處和糾正以改變名稱(chēng)、拆分許可權(quán)等方式變相恢復(fù)或違法違規(guī)新設(shè)許可項(xiàng)目的行為;督促地方政府建立和完善行政管理相關(guān)制度,建立健全重大問(wèn)題集體決策制度、專(zhuān)家咨詢制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度,建立決策后的評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度;建立和完善電子監(jiān)察系統(tǒng),進(jìn)一步完善行政效能投訴受理機(jī)制和工作制度,利用網(wǎng)絡(luò)手段,強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò),查處違法違紀(jì)行為;加大行政執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究力度,探索建立行政復(fù)議糾錯(cuò)和行政訴訟敗訴過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
通知要求,地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察部各派駐機(jī)構(gòu)要繼續(xù)督促建立和完善糾正征地、拆遷中侵害群眾利益問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)肅查處損害群眾合法權(quán)益的案件;繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)做好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作、對(duì)大中型水庫(kù)移民后期扶持資金管理和使用情況監(jiān)督檢查等工作;要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委、政府和駐在部門(mén)及所屬系統(tǒng)的中心工作選題立項(xiàng),開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。(鐘紀(jì)聞)