今年以來(lái)，全國(guó)森林火災(zāi)集中爆發(fā)，人員傷亡嚴(yán)重，99%的起火原因均屬農(nóng)事用火、煉山、燒荒、上墳燒紙等人為引發(fā)。為徹底消除火險(xiǎn)隱患，遏制森林火災(zāi)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，國(guó)家森防指向各?。▍^(qū)、市）人民政府和森防指發(fā)出緊急通知，就進(jìn)一步強(qiáng)化野外火源管理做出周密部署。
一是切實(shí)落實(shí)野外火源管控責(zé)任。要求各級(jí)人民政府和森防指深入分析全球氣候異常和雨雪冰凍災(zāi)害給森林防火工作帶來(lái)的新影響、新情況，充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作中抓好野外火源管理、嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生的極端重要性，采取市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火執(zhí)勤等形式，全面完善森林防火責(zé)任制，層層落實(shí)火源管控責(zé)任，逐級(jí)簽訂火源管理責(zé)任狀。凡因火源管理不善引發(fā)森林火災(zāi)，不但追究肇事者責(zé)任，還要堅(jiān)決追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
二是加大宣傳教育力度。要求各地結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、傳單等途徑大力開(kāi)展形式多樣的防火宣傳。宣傳內(nèi)容不僅包括違規(guī)用火的危害、火源管理的規(guī)定、安全用火基本常識(shí)，同時(shí)也要包括違規(guī)用火引發(fā)火災(zāi)的反面典型和具體案例處理情況等，特別要針對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害后火災(zāi)隱患急劇增加的新情況開(kāi)展專門(mén)宣傳。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全民防火意識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
三是嚴(yán)格監(jiān)管野外生產(chǎn)生活用火。要求各地針對(duì)近期野外生產(chǎn)生活用火急劇增多的實(shí)際，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度，按照“堵疏結(jié)合”原則，在森林火險(xiǎn)不太高的時(shí)段，嚴(yán)格控制計(jì)劃燒除和農(nóng)事用火，有組織、有計(jì)劃地為生產(chǎn)用火提供服務(wù)和保障。對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的野外用火，加強(qiáng)防范措施，嚴(yán)格按照規(guī)程組織實(shí)施，必要時(shí)由專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行監(jiān)燒。遇有高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)（四級(jí)）或橙色、紅色森林火險(xiǎn)警報(bào)時(shí)，立即停止野外用火審批，嚴(yán)格禁止一切野外生產(chǎn)生活用火。對(duì)于野外吸煙、做飯等違規(guī)生活用火，切實(shí)加大打擊力度，依法嚴(yán)肅處理用火者和相關(guān)責(zé)任人。
四是科學(xué)引導(dǎo)祭祀用火。針對(duì)今年首次清明節(jié)假期入山祭祀、掃墓的人數(shù)極可能成倍增加的情況，要求各地務(wù)必提高工作前瞻性，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。提早制定節(jié)日期間應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化節(jié)日期間值班調(diào)度力度；會(huì)同當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)，倡導(dǎo)居家祭祀、網(wǎng)上祭祀、社區(qū)公祭、電視公祭、集體公祭等現(xiàn)代、時(shí)尚的祭祀方式；在祭祀集中地點(diǎn)設(shè)立固定和流動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)，將服務(wù)管理責(zé)任落實(shí)到人頭，做好宣傳引導(dǎo)和服務(wù)組織工作，努力實(shí)現(xiàn)文明清明、平安清明。
五是加強(qiáng)災(zāi)后重建過(guò)程中的火源管理。要求各地高度重視雨雪冰凍受災(zāi)省區(qū)重建工作全面開(kāi)展所帶來(lái)的森林火災(zāi)隱患，會(huì)同有關(guān)部門(mén)切實(shí)將防范措施納入施工規(guī)程，將森林防火責(zé)任落實(shí)到施工單位負(fù)責(zé)人。強(qiáng)化對(duì)施工單位、施工人員的宣傳教育和監(jiān)控管理，一旦發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的行為，及時(shí)加以制止和教育，對(duì)于不顧安全，強(qiáng)行施工的，堅(jiān)決予以叫停，徹底杜絕因違規(guī)施工引發(fā)森林火災(zāi)現(xiàn)象的發(fā)生。
