李玉光:實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略正當時
——訪全國政協(xié)委員、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長李玉光
記者：今年的政府工作報告中提出，2008年我國要“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”。能否先請您介紹一下我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作的現(xiàn)狀？
李玉光：目前，我國知識產(chǎn)權(quán)受理數(shù)量以每年30%的速度遞增，截至2007年底，我國的發(fā)明專利申請量居世界第三，商標申請量連續(xù)幾年排世界第一位。從數(shù)量上講,我國已經(jīng)邁入知識產(chǎn)權(quán)大國行列，但“知識產(chǎn)權(quán)大國”不等于“知識產(chǎn)權(quán)強國”，知識產(chǎn)權(quán)問題仍然是掣肘我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素——我國知識產(chǎn)權(quán)申請量大但質(zhì)量偏低，獲得授權(quán)的比例過小；發(fā)達國家常利用知識產(chǎn)權(quán)問題制造各種貿(mào)易摩擦；一些重要產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的核心技術(shù)被國外大公司把持,國內(nèi)企業(yè)只能從事低端的貼牌加工。
記者：反觀自身，我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作還有哪些不足?
李玉光：我國知識產(chǎn)權(quán)反壟斷制度還不健全，無法有效遏制濫用知識產(chǎn)權(quán)的壟斷行為；國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，不能熟練運用法律武器保護自身權(quán)益，知識產(chǎn)權(quán)意識總體低下，普遍存在有制造無創(chuàng)新，有創(chuàng)新無產(chǎn)權(quán)，有產(chǎn)權(quán)無應(yīng)用，有應(yīng)用無保護的狀況。據(jù)統(tǒng)計，我國99%以上的中小企業(yè)從來沒有申請過專利，知識產(chǎn)權(quán)管理十分薄弱，甚至處于空白狀態(tài),知識產(chǎn)權(quán)運用水平也十分低下，支持中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)化服務(wù)平臺也比較缺乏。
記者：看來，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。那么，我們應(yīng)該怎樣把“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”落到實處呢?
李玉光：首先，應(yīng)盡快制定《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷條例》。我國2007年8月通過的《反壟斷法》涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)容，但規(guī)定缺乏可操作性。因此，我們建議國家有關(guān)部委盡快出臺《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷條例》或《知識產(chǎn)權(quán)許可條例》。
其次，應(yīng)盡快建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機制，建立健全知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)體系，為我國企業(yè)及時提供預(yù)測與指導(dǎo)，提高其抵御知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的能力。
最后，提高我國知識產(chǎn)權(quán)存量與質(zhì)量,鼓勵我國企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，將技術(shù)創(chuàng)新成果及時申請專利、商標、版權(quán)。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破，將知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
