安監(jiān)總廳管一〔2008〕30號(hào)
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):
《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(AQ2007-2006,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)已于2007年7月1日開(kāi)始實(shí)施。為加強(qiáng)全國(guó)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)于促進(jìn)金屬非金屬礦山安全工作的重要作用。要按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展〈金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范〉實(shí)施工作的通知》(安監(jiān)總管一〔2007〕135號(hào))的要求,在統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、典型引路的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,促進(jìn)《規(guī)范》的貫徹落實(shí)。要充分發(fā)揮企業(yè)和中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的重要作用,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作調(diào)動(dòng)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性;要及時(shí)掌握和解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作健康有序開(kāi)展,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)、強(qiáng)化企業(yè)安全管理、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平等方面的促進(jìn)作用;要研究制定落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)許可、安全費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、雇主責(zé)任保險(xiǎn)等政策的具體措施,鼓勵(lì)企業(yè)不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),從整體上提高我國(guó)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)保障程度。
二、金屬非金屬礦山企業(yè)要按照《規(guī)范》要求逐一進(jìn)行落實(shí),緊緊圍繞危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的核心思想,認(rèn)真組織創(chuàng)建適合本企業(yè)特點(diǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和自我考評(píng)體系,全面組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。要把開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”的相關(guān)要求結(jié)合起來(lái),全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升企業(yè)的安全管理和本質(zhì)安全水平。
三、按照政事分開(kāi)的原則,安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作要充分依托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量進(jìn)行。各地要選取有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)技術(shù)力量的單位作為標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu),由評(píng)審機(jī)構(gòu)按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效進(jìn)行考核,確定相應(yīng)的考評(píng)等級(jí);各級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,向社會(huì)公告標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。
四、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)建立誠(chéng)信體系、落實(shí)社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)自我約束的重要體現(xiàn),也是行業(yè)自律組織履行為企業(yè)安全生產(chǎn)管理服務(wù),為社會(huì)安全發(fā)展服務(wù)的重要職責(zé)。中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)作為面向全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的行業(yè)組織,要認(rèn)真組織好金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,依托專家的力量制定安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法,完善標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序和內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),促進(jìn)全國(guó)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作公開(kāi)、公正、公平、有序開(kāi)展。
五、已經(jīng)按照原安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的礦山企業(yè),鼓勵(lì)其在有效期內(nèi)按照新的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開(kāi)展工作,經(jīng)考評(píng)合格后取得新的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。
二○○八年三月十二日