3月12日上午，國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史，在部會(huì)見了遼寧省委副書記、省長(zhǎng)陳政高一行。雙方就深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)國(guó)土資源管理等問題展開了討論，就共同推進(jìn)遼寧省國(guó)土規(guī)劃實(shí)施工作進(jìn)行商議并簽署備忘錄。
圖為備忘錄簽字儀式現(xiàn)場(chǎng)。（楊征 攝）
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、黨組成員鹿心社和遼寧省副省長(zhǎng)魯昕，分別代表國(guó)土資源部和遼寧省政府在備忘錄上簽字。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、黨組成員贠小蘇主持簽字儀式。副部長(zhǎng)、黨組成員王世元，部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王壽祥，部黨組成員、國(guó)家土地副總督察甘藏春出席。遼寧省政府副秘書長(zhǎng)周萬(wàn)春宣讀備忘錄。
為了認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好遼寧省國(guó)土資源的科學(xué)規(guī)劃、有效保護(hù)合理開發(fā)和高效利用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地的全面振興，國(guó)土資源部和遼寧省人民政府決定共同推進(jìn)遼寧省國(guó)土規(guī)劃實(shí)施工作。根據(jù)聯(lián)合簽署的備忘錄，國(guó)土資源部和遼寧省政府將共同推進(jìn)遼寧省國(guó)土規(guī)劃實(shí)施工作，發(fā)揮其在統(tǒng)籌全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、調(diào)控性作用。《遼寧省國(guó)土規(guī)劃綱要》經(jīng)國(guó)土資源部審議后，遼寧省人民政府發(fā)布實(shí)施?！哆|寧省國(guó)土規(guī)劃綱要》是省土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃以及省專項(xiàng)規(guī)劃和各市規(guī)劃在國(guó)土資源利用和國(guó)土空間布局等方面的基本依據(jù)。遼寧省政府將通過立法，強(qiáng)化國(guó)土規(guī)劃的法律地位。
國(guó)土資源部將宣傳和總結(jié)推廣遼寧省國(guó)土規(guī)劃編制工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在今后修改完善和規(guī)劃修訂中繼續(xù)給予政策、技術(shù)等多方面支持。并根據(jù)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，依照《遼寧省國(guó)土規(guī)劃綱要》，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃、礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃等，在國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、規(guī)劃管理等方面給予大力支持；在土地用途管制、用地規(guī)模和時(shí)序上予以差別化支持，為遼寧老工業(yè)基地全面振興創(chuàng)造條件。在遼寧省國(guó)土空間定位、資源開發(fā)利用、生態(tài)整治與環(huán)境保護(hù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面，從全國(guó)層面和大區(qū)域發(fā)展上發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)的作用。
據(jù)部規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，國(guó)土規(guī)劃是國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源部的重要職能。國(guó)土規(guī)劃是最高層次的空間類規(guī)劃，其主要任務(wù)是在資源綜合評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，擬定國(guó)土資源開發(fā)、利用、保護(hù)和整治的目標(biāo)和方案，統(tǒng)籌安排國(guó)土開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治以及重大建設(shè)的規(guī)模和空間布局。目前，國(guó)土資源部已開展了大量全國(guó)國(guó)土規(guī)劃前期工作，部署開展了天津、深圳、遼寧、新疆和廣東等五省、市國(guó)土規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，在國(guó)土規(guī)劃理論基礎(chǔ)、方法技術(shù)、編制模式等方面進(jìn)行了有益探索。其中，天津、深圳兩市國(guó)土規(guī)劃已完成；遼寧省國(guó)土規(guī)劃試點(diǎn)工作取得重要成果，文本即將報(bào)批，《遼寧省國(guó)土規(guī)劃條例》已列入省人大立法計(jì)劃；廣東國(guó)土規(guī)劃思路已確定并轉(zhuǎn)入文本編制階段。
