搶修電網(wǎng)指揮部召開第七次會議,尤權(quán)要求認真做好災后總結(jié),全面提高電力系統(tǒng)抵御自然災害和突發(fā)事件的能力。
國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心搶修電網(wǎng)指揮部3月13日召開第七次會議。國家電監(jiān)會主席、搶修電網(wǎng)指揮部指揮尤權(quán),國務院煤電油運和搶險抗災指揮中心成員兼辦公室主任、國家發(fā)展改革委副主任歐新黔出席會議,并做重要講話。尤權(quán)在講話中指出,在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下,在相關(guān)各方的共同努力下,搶修電網(wǎng)工作進展順利,截至3月12日,全國因災停運線路已恢復95%,變電站已恢復99%。3月8日,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)受災電網(wǎng)全面恢復正常運行,標志著電網(wǎng)搶修工作已取得決定性成果,基本全面完成了受災地區(qū)的電網(wǎng)搶修任務。
尤權(quán)說,電力應急和電網(wǎng)搶修工作取得的成績,歸功于黨中央、國務院的正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷,歸功于國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心、有關(guān)部門、地方政府、人民軍隊的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和大力支持,歸功于電網(wǎng)企業(yè)干部職工的奮勇拼搏和廣大人民群眾的理解、信任與積極參與,充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。
這次雨雪冰凍災害歷史罕見,給電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力供應造成了極大威脅,給國民經(jīng)濟和人民生活帶來影響。我國13個?。▍^(qū))的電力系統(tǒng)運行受到影響,其中,貴州、湖南、江西等地災情最為嚴重。全國因災停運線路36740條,因災停運變電站2018座。貴州500千伏主網(wǎng)架基本癱瘓,湖南500千伏電網(wǎng)除湘北、湘西外基本全停,江西電網(wǎng)損毀嚴重。災害共造成全國170個縣停電,湖南郴州和貴州的部分地區(qū)停電天數(shù)超過了10天。此外,災害還給26個電氣化鐵路牽引站供電造成影響。
同期,全國電煤庫存持續(xù)下降,至1月27日,全國直供電廠電煤庫存約2107萬噸,平均可用天數(shù)不到8天,個別省份甚至低于3天,全國存煤低于警戒線的電廠總裝機容量超過9000萬千瓦,缺煤停機最多時達4240萬千瓦。
災情發(fā)生后,黨中央、國務院多次召開會議,研究部署抗災救災工作,并確定了“保交通、保供電、保民生”的工作目標。中央政治局常委分赴抗災一線和關(guān)鍵崗位,指導抗災救災工作,并把電網(wǎng)搶修工作列為重點,給予了高度的重視。
為了加強對抗災救災工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),國務院專門組建了煤電油運和搶險抗災應急指揮中心,多次對搶修電網(wǎng)工作進行研究、部署和協(xié)調(diào),對電網(wǎng)恢復重建工作的順利開展發(fā)揮了極其重要的作用。各級地方黨委、政府十分重視電網(wǎng)搶修工作。受災省(區(qū))的主要領(lǐng)導深入現(xiàn)場,積極協(xié)調(diào)和解決工作中的實際困難,全力支持和配合電網(wǎng)搶修工作。非受災省份也都積極發(fā)揚一方有難、八方支援的精神,保障了電煤和搶修物資的生產(chǎn)供應。
搶修電網(wǎng)工作還得到了人民軍隊的大力支援。截至2月20日,解放軍和武警部隊已累計出動官兵96.2萬人次,民兵預備役人員230.6萬人次,投入到除冰破雪、疏通道路、搶修損毀電路和調(diào)撥、搶運救災物資等工作中,有180多名將軍靠前指揮,在抗災救災工作中發(fā)揮了重要作用。
搶修電網(wǎng)指揮部成立后,各成員單位同心協(xié)力、克服困難、努力工作,多次召開會議貫徹落實黨中央、國務院的指示精神,專題研究和協(xié)調(diào)搶修電網(wǎng)工作中存在的重大問題,并對搶修電網(wǎng)規(guī)劃、安全、質(zhì)量等有關(guān)工作做出部署和安排。同時,指揮部還通過編發(fā)電力應急簡報、工作簡報、信息簡報、搶修簡報及發(fā)布公告等形式,確保了電力應急和電網(wǎng)搶修信息的及時、準確和暢通,為相關(guān)決策和措施的制定提供了可靠的依據(jù)。
國網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司舉全公司之力,統(tǒng)籌調(diào)配人力和物資,精心組織,周密部署,克服重重困難,最終提前完成了電網(wǎng)重建恢復任務,向黨和人民交了一份滿意的答卷。中國電力工程顧問集團公司積極協(xié)助電網(wǎng)企業(yè)科學制定搶修恢復方案。中國機械工業(yè)聯(lián)合會積極協(xié)調(diào)設備、材料生產(chǎn)廠家,保障了搶修物資的充足供應。中電聯(lián)積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,在電網(wǎng)搶修工作中發(fā)揮了重要作用。電力監(jiān)管機構(gòu)積極做好指導、溝通、協(xié)調(diào)等服務工作,加強安全監(jiān)管,確保了搶修工作的順利開展。
尤權(quán)對下階段電網(wǎng)恢復重建工作提出了要求。
一是認真做好災后總結(jié),全面提高電力系統(tǒng)抵御自然災害和突發(fā)事件的能力。要從加強電力發(fā)展規(guī)劃入手,更加注重電源布局和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的合理性,促進電源、電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展;要從建立電力安全預警機制入手,更加注重電力系統(tǒng)日常信息采集和分析工作的時效性,實現(xiàn)對電力供需形勢和電力安全的準確預測和判斷;要從完善應急預案入手,更加注重預案的針對性,通過加強實戰(zhàn)演練健全應急體系;要從深入剖析國內(nèi)外近年來自然災害造成的電力系統(tǒng)事故、影響及應對措施入手,更加注重研究的科學性,進一步提高我國電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行水平。各單位要切實采取措施,全面提高電力行業(yè)的抗災和保障能力、預防和處置突發(fā)事件能力及防災減災能力,促進電力工業(yè)又好又快發(fā)展。要以科學的態(tài)度,繼續(xù)深入細致地分析造成倒塔的原因,在此基礎(chǔ)上,盡快組織對提高覆冰設防標準、增加中冰區(qū)、采取差異化設計以及完善重冰區(qū)設計等問題進行專題研究,同時做好技術(shù)經(jīng)濟分析,提高標準后對工程造價、電網(wǎng)投資及電價影響都要測算清楚,找到安全性與經(jīng)濟性的合理結(jié)合點,以供決策時參考。
二是做好地方電網(wǎng)和電廠送出線路的重建恢復工作,爭取早日奪取搶修電網(wǎng)工作的全面勝利。地方電網(wǎng)重建恢復工作也已取得較大進展,但從總體上看,地方電網(wǎng)面臨的困難較多,資金不足、物資不足、技術(shù)力量不足。因此,要對地方電網(wǎng)存在的困難給予關(guān)注和協(xié)調(diào),繼續(xù)爭取有力的政策支持,促進地方電網(wǎng)及電廠送出線路搞好災后重建工作,早日取得搶修電網(wǎng)工作的全面勝利。
三是深入開展對受損恢復電力設施的安全檢查工作,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電。目前,受災地區(qū)的電力設施已基本恢復,電力負荷已回升到災前水平,南方地區(qū)很快將進入雨季和用電高峰期,而且這些地區(qū)全面恢復生產(chǎn)、奪回受災損失的任務很重,這就要求電力行業(yè)必須千方百計地搞好安全生產(chǎn),保證電力可靠供應。搶修電網(wǎng)任務比預定的目標超前完成,近期要將排查安全隱患列為重要工作,為此,搶修電網(wǎng)指揮部專門印發(fā)了《關(guān)于對受損恢復的電力設施進行安全檢查的緊急通知》。請各有關(guān)電力企業(yè)結(jié)合安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作安排,認真抓好受損恢復電力設施的安全檢查、安全評價和隱患排查工作,要重點排查受損恢復電力設施的材料質(zhì)量和施工質(zhì)量,同時特別關(guān)注嚴重受損線路中沒有更換處理的桿塔,對受災修復的電網(wǎng)設施進行全面的安全評估,徹底消除安全隱患,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
會議由電監(jiān)會副主席、搶修電網(wǎng)指揮部常務副指揮史玉波主持。電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯,電監(jiān)會首席工程師、搶修電網(wǎng)指揮部副指揮顧峻源,以及搶修電網(wǎng)指揮部各成員單位負責人出席了會議。