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國家知識產權局切實作好全國政協(xié)提案辦理工作
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2008年03月04日   來源:知識產權局網站

    全國政協(xié)十屆一次會議以來,國家知識產權局高度重視政協(xié)提案辦理工作,把切實做好這項工作作為實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發(fā)展觀的實際行動。5年來,國家知識產權局共辦理政協(xié)提案75件。由于辦理政協(xié)提案成效顯著,國家知識產權局日前被評為政協(xié)第十屆全國委員會提案先進承辦單位。

    國家知識產權局辦理政協(xié)提案的內容涉及完善知識產權法律法規(guī)制度、理順知識產權管理體系、實施國家知識產權戰(zhàn)略、加強知識產權保護等諸多方面。通過認真辦理政協(xié)提案,達到了解民意、廣集民智、為民服務、接受監(jiān)督、促進事業(yè)發(fā)展的目的。

    針對政協(xié)提案辦理工作,國家知識產權局在加強領導、強化責任、務求實效上下功夫,建立了嚴格的領導責任制,明確由黨組書記、局長對提案辦理工作負總責,各承辦司的一把手對本司的辦理工作負直接責任。局辦公室作為組織協(xié)調部門,認真部署、主動跟蹤、積極協(xié)調、嚴格把關,確保提案辦理質量。對于重點提案,局領導都親自作出批示,提出辦理要求。在加強領導的同時,國家知識產權局建立了嚴密、規(guī)范的提案辦理工作機制,即:認真抓好辦前、辦中、辦后“三個環(huán)節(jié)”,明確辦理目標和責任,對辦理工作進行部署安排,在全面、準確理解提案提出問題和建議的基礎上,搞好調查研究,確保答復具有針對性、完整性、實效性,切實履行職責,跟蹤督辦落實,兌現(xiàn)承諾。

    目前,全國政協(xié)委員的提案工作已經在我國知識產權事業(yè)的健康有序發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,很多建議很快得到采納。例如,針對伍秋才委員提出的《關于改革專利代理人考試制度加速培養(yǎng)專利代理人才的提案》,國家知識產權局就增加全國專利代理人資格考試次數(shù)、改進考試科目和內容、改進考試培訓方式和錄取方式等進行了改革。在考試次數(shù)上,由過去兩年1次,改為一年1次;在考前培訓上,充分利用各方面力量廣泛開展培訓活動;在錄取方式上,將全國一刀切的錄取方式改為對欠發(fā)達地區(qū)給予扶持的政策。這一措施的出臺,有利于欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)、選拔專利代理人,改變了欠發(fā)達地區(qū)專利代理人奇缺的現(xiàn)狀。針對舒興田委員提出的《關于加強企業(yè)知識產權工作的提案》,國家知識產權局從促進企事業(yè)單位知識產權(專利)工作,尤其是全國重點行業(yè)領域的企業(yè)知識產權工作著手,開展了三批全國企事業(yè)單位知識產權試點工作,共有265家企事業(yè)單位參加了試點,其中企業(yè)217家,占試點單位總數(shù)的82%,基本覆蓋了全國支柱產業(yè)、重點行業(yè)和核心領域的企業(yè)。為加強企業(yè)知識產權人才培養(yǎng),國家知識產權局制定了《2007年—2010年“百千萬知識產權人才工程”實施方案》,以培養(yǎng)一支高素質的知識產權人才隊伍,其中“萬名”人才培養(yǎng)的重點是企事業(yè)單位從事知識產權工作的專業(yè)人員。針對劉友梅委員提出的完善有利于自主創(chuàng)新的知識產權公共服務體系建議,國家知識產權局開通了國家專利信息服務平臺,并與地方政府共建地方專利信息中心,累計共建專利信息中心43個,同時協(xié)助中國資產評估協(xié)會成立了會內無形資產評估專業(yè)委員會。針對王習三委員《關于強烈呼吁知識產權保護力度嚴厲打擊侵權行為的的提案》,國家知識產權局在加大知識產權法規(guī)宣傳教育力度、提高全民知識產權意識的同時,還致力于加強執(zhí)法隊伍建設,每年舉辦全國專利行政執(zhí)法人員培訓;為克服地方保護主義,提高處理專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為的工作效能,進一步完善了地區(qū)間行政執(zhí)法協(xié)作機制,在全國建立了專利執(zhí)法協(xié)作責任人、聯(lián)系人制度。

    另外,針對近年來提案反映比較集中、需要與其他部門共同解決的理順知識產權管理體系、加大對知識產權工作的投入、建立知識產權專業(yè)職業(yè)水平評價制度等問題,國家知識產權局都主動與中編辦、財政部、人事部等會辦部門溝通聯(lián)系,通報知識產權工作實踐中遇到的問題,征得了相關部門的理解和支持。例如,通過中編辦、人事部的大力支持,國家知識產權局招聘了大量審查員,充實了專利審查力量,緩解了社會反映多年的專利審查積壓問題;通過財政部的積極努力,國家知識產權局為公眾服務以及審查工作的設施也有了很大改善。

    國家知識產權局將繼續(xù)按照全國政協(xié)的要求,進一步健全辦理工作機制,完善有關工作制度,以更加負責的態(tài)度、更加務實的作風、更加嚴格的標準、更加有力的舉措,努力做好提案辦理工作,為各民主黨派和廣大政協(xié)委員履行參政議政、民主監(jiān)督的職能做好服務工作,不斷提高提案辦理工作水平,有力促進我國知識產權事業(yè)的發(fā)展。全國政協(xié)十屆一次會議以來,國家知識產權局高度重視政協(xié)提案辦理工作,把切實做好這項工作作為實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發(fā)展觀的實際行動。5年來,國家知識產權局共辦理政協(xié)提案75件。由于辦理政協(xié)提案成效顯著,國家知識產權局日前被評為政協(xié)第十屆全國委員會提案先進承辦單位。

    國家知識產權局辦理政協(xié)提案的內容涉及完善知識產權法律法規(guī)制度、理順知識產權管理體系、實施國家知識產權戰(zhàn)略、加強知識產權保護等諸多方面。通過認真辦理政協(xié)提案,達到了解民意、廣集民智、為民服務、接受監(jiān)督、促進事業(yè)發(fā)展的目的。

    針對政協(xié)提案辦理工作,國家知識產權局在加強領導、強化責任、務求實效上下功夫,建立了嚴格的領導責任制,明確由黨組書記、局長對提案辦理工作負總責,各承辦司的一把手對本司的辦理工作負直接責任。局辦公室作為組織協(xié)調部門,認真部署、主動跟蹤、積極協(xié)調、嚴格把關,確保提案辦理質量。對于重點提案,局領導都親自作出批示,提出辦理要求。在加強領導的同時,國家知識產權局建立了嚴密、規(guī)范的提案辦理工作機制,即:認真抓好辦前、辦中、辦后“三個環(huán)節(jié)”,明確辦理目標和責任,對辦理工作進行部署安排,在全面、準確理解提案提出問題和建議的基礎上,搞好調查研究,確保答復具有針對性、完整性、實效性,切實履行職責,跟蹤督辦落實,兌現(xiàn)承諾。

    目前,全國政協(xié)委員的提案工作已經在我國知識產權事業(yè)的健康有序發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,很多建議很快得到采納。例如,針對伍秋才委員提出的《關于改革專利代理人考試制度加速培養(yǎng)專利代理人才的提案》,國家知識產權局就增加全國專利代理人資格考試次數(shù)、改進考試科目和內容、改進考試培訓方式和錄取方式等進行了改革。在考試次數(shù)上,由過去兩年1次,改為一年1次;在考前培訓上,充分利用各方面力量廣泛開展培訓活動;在錄取方式上,將全國一刀切的錄取方式改為對欠發(fā)達地區(qū)給予扶持的政策。這一措施的出臺,有利于欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)、選拔專利代理人,改變了欠發(fā)達地區(qū)專利代理人奇缺的現(xiàn)狀。針對舒興田委員提出的《關于加強企業(yè)知識產權工作的提案》,國家知識產權局從促進企事業(yè)單位知識產權(專利)工作,尤其是全國重點行業(yè)領域的企業(yè)知識產權工作著手,開展了三批全國企事業(yè)單位知識產權試點工作,共有265家企事業(yè)單位參加了試點,其中企業(yè)217家,占試點單位總數(shù)的82%,基本覆蓋了全國支柱產業(yè)、重點行業(yè)和核心領域的企業(yè)。為加強企業(yè)知識產權人才培養(yǎng),國家知識產權局制定了《2007年—2010年“百千萬知識產權人才工程”實施方案》,以培養(yǎng)一支高素質的知識產權人才隊伍,其中“萬名”人才培養(yǎng)的重點是企事業(yè)單位從事知識產權工作的專業(yè)人員。針對劉友梅委員提出的完善有利于自主創(chuàng)新的知識產權公共服務體系建議,國家知識產權局開通了國家專利信息服務平臺,并與地方政府共建地方專利信息中心,累計共建專利信息中心43個,同時協(xié)助中國資產評估協(xié)會成立了會內無形資產評估專業(yè)委員會。針對王習三委員《關于強烈呼吁知識產權保護力度嚴厲打擊侵權行為的的提案》,國家知識產權局在加大知識產權法規(guī)宣傳教育力度、提高全民知識產權意識的同時,還致力于加強執(zhí)法隊伍建設,每年舉辦全國專利行政執(zhí)法人員培訓;為克服地方保護主義,提高處理專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為的工作效能,進一步完善了地區(qū)間行政執(zhí)法協(xié)作機制,在全國建立了專利執(zhí)法協(xié)作責任人、聯(lián)系人制度。

    另外,針對近年來提案反映比較集中、需要與其他部門共同解決的理順知識產權管理體系、加大對知識產權工作的投入、建立知識產權專業(yè)職業(yè)水平評價制度等問題,國家知識產權局都主動與中編辦、財政部、人事部等會辦部門溝通聯(lián)系,通報知識產權工作實踐中遇到的問題,征得了相關部門的理解和支持。例如,通過中編辦、人事部的大力支持,國家知識產權局招聘了大量審查員,充實了專利審查力量,緩解了社會反映多年的專利審查積壓問題;通過財政部的積極努力,國家知識產權局為公眾服務以及審查工作的設施也有了很大改善。

    國家知識產權局將繼續(xù)按照全國政協(xié)的要求,進一步健全辦理工作機制,完善有關工作制度,以更加負責的態(tài)度、更加務實的作風、更加嚴格的標準、更加有力的舉措,努力做好提案辦理工作,為各民主黨派和廣大政協(xié)委員履行參政議政、民主監(jiān)督的職能做好服務工作,不斷提高提案辦理工作水平,有力促進我國知識產權事業(yè)的發(fā)展。 

 
 
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