為了嚴格執(zhí)行國家土地調(diào)控政策,維護土地管理秩序,重慶市在總結(jié)率先實行政府部門行政首長問責(zé)制度的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,針對土地違法違規(guī)案件日益增多、相關(guān)負責(zé)人履行土地管理職責(zé)不力等現(xiàn)實問題,于今年年初頒布《重慶市違反土地管理規(guī)定行政首長問責(zé)暫行辦法》(渝府發(fā)[2008]1號,以下簡稱《辦法》),明確規(guī)定對違反土地管理規(guī)定的行政首長進行問責(zé),在全國尚屬首例。
《辦法》明確規(guī)定,重慶市人民政府對各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府部門行政首長(含主持工作的行政副職)不履行或不正確履行土地管理職責(zé),致使土地違法違規(guī)案件大量發(fā)生或者嚴重損害土地所有權(quán)、使用權(quán)人合法權(quán)益的行為,予以過問并追究責(zé)任。對區(qū)縣(自治縣)人民政府的行政首長的問責(zé)情形包括七類,對市政府部門行政首長的問責(zé)情形包括五類。責(zé)任種類有八種,嚴重者甚至可責(zé)令辭職。《辦法》同時對實施問責(zé)的程序、追究責(zé)任的方式、救濟途徑等都作了詳細規(guī)定。同時規(guī)定各區(qū)縣(自治縣)人民政府可以參照該辦法,對本級政府部門的行政首長和所轄鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或者街道辦事處主任違反土地管理規(guī)定的行為進行問責(zé)。